三、高中階段招生錄取辦法
(一)進一步加強中等職業(yè)教育招生工作。
1、認真組織好五年制高職、中等職業(yè)學校的招生錄取工作,著力建立服務考生、方便中職學校的工作機制,努力增加職業(yè)教育的招生量,促進普、職教育協(xié)調發(fā)展。
2、繼續(xù)實行中職招生“五個放開”政策,進一步擴大中等職業(yè)學校招生的自主權,調動學校辦學積極性。鼓勵中職學校自主招生、免試招生。鼓勵中等職業(yè)學校與企業(yè)聯(lián)合開辦多種形式的“訂單班”,開展聯(lián)合招生、合作辦學。打破區(qū)域界限,有組織地與經(jīng)濟發(fā)達地方的中職學校開展合作,拓展初中畢業(yè)生升學渠道。
3、建立健全中職學校招生的報名和錄取制度,要從學生發(fā)展與就業(yè)的實際出發(fā),積極引導初中畢業(yè)生報考中等職業(yè)學校。在優(yōu)先錄取今年參加中考考生的前提下,采取有效措施將中職招生對象延伸到歷屆初、高中畢業(yè)生,以及同等學力的社會青年、復員退伍軍人和返鄉(xiāng)農民工。
4、五年制高職的錄取由省里統(tǒng)一確定最低控制線,凡低于控制線的考生,省里將不予辦理五年制高職新生錄取審批手續(xù)。有條件的學?赏菩袑W業(yè)考試成績和學生綜合素質評價成績相結合的錄取方式。
5、除省屬、廳屬中職學校外,非經(jīng)我局批準、市外的中職學校一律不得在我市招生。
(二)繼續(xù)深化普通高中招生制度改革。
1、進一步推進初中學生綜合素質評價工作,并將評價結果作為高中招生錄取的重要依據(jù)。按《安徽省初中生綜合素質評價實施指導意見》(教基〔2006〕10號)要求在初中學校面向全體學生全面開展綜合素質評價工作,對全體初中畢業(yè)生進行綜合素質評定,把學生綜合素質評價結果作為錄取依據(jù)之一,積極改變以分數(shù)為唯一錄取依據(jù)的做法。
2、繼續(xù)堅持將省市級示范高中部分招生指標定向分解到各初中學校的招生辦法,實行統(tǒng)一管理,分校錄取。定向指標的分解比例將達到學校計劃內招生數(shù)的65-70%,具體分解辦法另行制定。
3、非經(jīng)我局批準,市外的普通高中一律不得到我市招生。凡市外高中自行組織跨市在我市招生或自行分配在我市招生指標的一律無效。任何單位和學校均不得為其私自組織或推薦生源。
4、統(tǒng)一管理民辦高中的招生計劃和錄取工作。允許民辦高中拿出一定比例的招生計劃進行自主招生,民辦高中要有最低錄取標準(或分數(shù)線),可在當?shù)馗咧凶畹弯浫藴噬线m當下浮。民辦高中應在市、縣(區(qū))教育部門批準的區(qū)域里招生,民辦普通高中學校經(jīng)我局和生源所在市、縣教育行政部門備案后,可以開展跨市、縣的招生。各地要把好學校招生條件、招生簡章備案等環(huán)節(jié),平衡好招生計劃,規(guī)范招生行為,禁止學校自行錄取無檔案考生。
5、積極推動高中招生方式改革,鼓勵和支持區(qū)域內示范高中聯(lián)合招生,一體錄取,志愿卡合編一個號。錄取后按生源成績平行分配,以形成示范高中的公平競爭機制,激發(fā)示范高中的內生動力,大面積提高教育質量。
6、中考政策性加分辦法另行制定。
四、加強中考和中招工作的領導與管理
(一)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,加強對中考和中招工作的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調。在高中階段招生工作領導小組統(tǒng)一領導下,各有關職能科室分工協(xié)作,各負其責。把中招的考務等具體工作集中到招辦,形成行政部門制定政策并監(jiān)督支持執(zhí)行的統(tǒng)一的工作機制,確保在新課程理念下的中考和中招改革穩(wěn)步推進,確保今年中考和中招工作的順利進行,確保高中階段教育協(xié)調發(fā)展。
(二)切實加強管理,規(guī)范考試和招生秩序。建立健全中考組織管理制度和辦法,規(guī)范考試組織程序,抓好考風考紀,堅決杜絕任何舞弊行為。中考考點和考場的設置在我局統(tǒng)一領導下由各縣(市、區(qū))具體落實。積極創(chuàng)造條件,將考點和考場按相對集中的原則設置,凡分散設置到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學校的,要報經(jīng)我局批準。
(三)切實規(guī)范招生行為,凈化招生環(huán)境,嚴禁強迫學生違背本人意愿填寫志愿,不得采取任何不正當?shù)氖侄螤帗屔,杜絕違規(guī)招生。嚴禁生源學校向招生學校索要金錢、好處和不正當利益,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。
(四)切實加強制度建設,建立健全公示制度、誠信制度、評估監(jiān)控制度,保證中考中招工作的公開、公平、公正,保證初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中階段招生制度改革的順利進行。
(五)按照要求建立統(tǒng)一規(guī)范的考生電子信息和高中階段學校招生信息系統(tǒng),嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)采集標準,保證信息采集真實完整。
(六)普通高中招收擇校生要嚴格執(zhí)行“三限政策”(限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)),各校招收的擇校生數(shù)均不得突破本校招生計劃內數(shù)的30%。凡擅自擴大招生計劃或自行錄取最低控制分數(shù)線以下的考生,一律不予建立普通高中學籍,不準以普通高中學生身份參加學業(yè)水平測試,不予發(fā)放普通高中畢業(yè)證書,所造成的后果由招生學校和考生個人自行負責,情節(jié)嚴重的將追究相關責任人的責任。同城范圍內(含縣域內)的普通高中學生嚴禁借讀。
(七)按照普通高中和中等職業(yè)教育招生比例大體相當?shù)囊,根?jù)省教育廳2011年高中階段招生計劃確定的總體目標,把省屬中專學校在本地的招生一并納入招生計劃,確保今年高中階段招生目標的實現(xiàn)。加快中職學校的基礎能力建設,從資源配置上創(chuàng)造條件,加快發(fā)展中等職業(yè)教育。積極拓展中職招生范圍,挖掘潛力招收歷屆初、高中畢業(yè)生和具有同等學力的社會青年,特別是返鄉(xiāng)農民工,所招人數(shù)納入計劃數(shù)內。
(八)切實加強對中考和中招改革工作的宣傳,建立健全中考、中招宣傳機制,提高中考和中招工作的透明度,爭取多方理解和支持。認真制定中考和中招方案,并及時、全面向社會公布。加大中職學校招生的宣傳力度,通過各種形式和渠道向所有考生及其家長全面介紹中職學校的情況、招生計劃和就業(yè)情況,切實加強對初中畢業(yè)生的誠信教育和升學指導,進一步引導學生報考職業(yè)學校。
(九)實行目標管理責任制,完善考核激勵機制,把高中階段招生計劃完成情況特別是中職學校招生情況列入對縣(市、區(qū))教育工作年度考核;把初中畢業(yè)生升入高中階段各類學校升學率特別是到中職學校的升學率作為考核各初中學校教育教學工作的重要評估指標。市教育局將繼續(xù)實行中招工作獎勵制度和通報批評制度。
(十)縣級教育行政部門要加強對各初中學校的教學管理,規(guī)范辦學行為。任何學校均不得違反規(guī)定提前結束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內容,不得組織畢業(yè)年級學生集體補課,不得亂編濫印各種形式的復習資料,不得以任何理由拒絕學生參加中考。要做好不參加初中畢業(yè)學業(yè)考試學生的后期學習安排,不得讓其提前畢業(yè)離校?h市區(qū)教育局及學校不得以任何形式按中考成績給地區(qū)、學校、教師和學生排名或公布考試名次。
二〇一一年四月二十七日
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