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山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

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  山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

  第一條 為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動,根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》(國務院令第386號)《國家衛(wèi)生健康委關于允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號)以及《山東省人民政府辦公廳關于貫徹國辦發(fā)〔2015〕13號文件進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(魯政辦發(fā)〔2015〕61號),結合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

  第三條 村醫(yī)療衛(wèi)生機構中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及有關規(guī)定進行管理和注冊,不適用本辦法。

  第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后,方可在注冊的村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和一般醫(yī)療服務。未經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者,不得執(zhí)業(yè)。

  第五條 省衛(wèi)生健康委負責全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督管理工作。設區(qū)的市衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督、管理和備案審核工作?h級衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作。

  第六條 具有全日制大專及以上學歷的醫(yī)學畢業(yè)生,且符合醫(yī)師資格考試報名資格規(guī)定中臨床、中醫(yī)類別報名專業(yè)的人員,可申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后進入村醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。

  第七條 縣級衛(wèi)生健康行政部門綜合考慮縣域鄉(xiāng)村醫(yī)生配備數(shù)量、崗位空缺、人員退出及人才培養(yǎng)計劃,確定新招聘鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位數(shù)量和執(zhí)業(yè)地點并公開發(fā)布,組織開展招聘工作、擇優(yōu)錄用。錄用人員中符合本辦法第六條規(guī)定的,向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

  第八條 申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊,應當提交下列材料:

  (一)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表》;

  (二)申請人學歷證明;

  (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村級醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的擬聘用證明;

  (四)申請人身份證及復印件;

  (五)申請人近期二寸免冠正面半身照片兩張。

  第九條 縣級衛(wèi)生健康行政部門應當自受理注冊申請之日起15日內完成審核工作,對符合規(guī)定條件的,發(fā)給省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一印制的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;對不符合規(guī)定條件的,不予注冊,并書面說明理由。

  第十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,不予注冊:

  (一)不具有完全民事行為能力的;

  (二)受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的;

  (三)受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰,自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿2年的。

  第十一條 鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期為5年。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在有效期滿前3個月申請再注冊。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書有效期滿申請再注冊的條件根據(jù)國家要求另行制定。

  第十二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書應妥善保管,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損,更不得仿制。如發(fā)生損壞或者遺失的,當事人應當及時向原發(fā)證部門申請換領或補發(fā)。損壞的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,應當交回原發(fā)證部門。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書遺失的,原持證人應當立即報告原發(fā)證機關,書面申請補發(fā)。

  第十三條 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊后有下列情形之一的,其聘用的機構應當在15日內報告注冊主管部門,由原注冊的衛(wèi)生健康行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊,收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:

  (一)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并經(jīng)過全科醫(yī)生轉崗培訓、全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或助理全科醫(yī)生培訓,其執(zhí)業(yè)范圍已加注全科醫(yī)學專業(yè)的,以及取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的;

  (二)死亡或者被宣告失蹤的;

  (三)受刑事處罰的;

  (四)受吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行政處罰的;

  (五)中止鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動滿2年的;

  (六)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》規(guī)定的2年定期考核不合格,逾期未提出再次考核申請或經(jīng)再次考核仍不合格的;

  (七)有出借、出租、抵押、轉讓、涂改、仿制鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書行為的;

  (八)新招用大專以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生在5年注冊期內未取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的;

  (九)年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生未返聘的。

  第十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊后有下列情形之一的,其聘用的機構應當在15日內報注冊主管部門備案:

  (一)調離、退休、退職;

  (二)辭退、解聘、開除;

  (三)設區(qū)的市衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的其他情形。

  第十五條 聘用機構未依照本辦法第十四條的規(guī)定履行報告職責,導致嚴重后果的,追究該機構的主要負責人責任。

  第十六條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應當在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè);變更執(zhí)業(yè)地點的,應當依照本辦法第八條規(guī)定向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請辦理。

  第十七條 鄉(xiāng)村醫(yī)生申請變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機構屬于原注冊主管部門管轄的,申請人應到原注冊主管部門申請辦理變更手續(xù)。

  不屬于原注冊主管部門管轄的,申請人應當先在原注冊主管部門辦理注銷,然后到變更的執(zhí)業(yè)地點重新注冊。

  第十八條 縣級衛(wèi)生健康行政部門應當自收到變更注冊申請之日起15日內辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的,應當自收到變更注冊申請之日起15日內書面通知申請人,并說明理由。

  第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在辦理變更注冊手續(xù)過程中,在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書原注冊事項已被變更、未完成新的變更事項許可前,不得在擬變更的村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。

  第二十條 縣級衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、重新注冊、執(zhí)業(yè)再注冊和注銷注冊,應當依據(jù)法定權限、條件和程序以及“放管服”有關要求,遵循便民原則,提高辦理效率,減少重復證明材料。對提交的證明材料應妥善保存,做好存檔管理。

  第二十一條 各地縣級衛(wèi)生健康行政部門應當將準予執(zhí)業(yè)注冊、重新注冊、注銷注冊的人員名單向其執(zhí)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生機構所在地的村民公示5日,報設區(qū)的市衛(wèi)生健康行政部門匯總,自公示結束之日起20日內報省衛(wèi)生健康委備案。

  第二十二條 發(fā)現(xiàn)違法辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、重新注冊、注銷注冊和變更注冊的,可以向縣級以上衛(wèi)生健康行政部門反映,縣級以上衛(wèi)生健康行政部門對反映的情況應當及時核實,調查處理,并將調查處理結果予以公布。

  第二十三條 上級衛(wèi)生健康行政部門應當加強對下級衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、重新注冊、注銷注冊、變更注冊等工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)行為。

  第二十四條 縣級衛(wèi)生健康行政部門應按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,組織做好本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個月之內可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊部門應當注銷其執(zhí)業(yè)注冊,并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

  第二十五條 設區(qū)的市衛(wèi)生健康行政部門可依據(jù)本辦法和地方實際,制定本地鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施細則。

  第二十六條 對因機構職能調整,鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊職能移交行政審批部門的,由行政審批部門承擔相應的工作職責。同級衛(wèi)生健康部門依據(jù)職責,協(xié)助做好工作銜接及監(jiān)督管理工作。

  第二十七條 本辦法自2020年9月7日實施,有效期至2025年9月6日。

 

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