《藥師法》是增加還是降低了執(zhí)業(yè)藥師的含金量?

　　我們知道，執(zhí)業(yè)藥師的含金量主要體現在：

　　(1)執(zhí)業(yè)藥師屬于《國家職業(yè)資格目錄(專業(yè)技術人員職業(yè)資格)》的準入類;

　　(2)執(zhí)業(yè)藥師在國家藥品監(jiān)督管理局的《藥品經營質量管理規(guī)范》和《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》中有配備要求;

　　(3)執(zhí)業(yè)藥師在國家醫(yī)療保障局的《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》中有配備要求;

　　(4)執(zhí)業(yè)藥師考試報名審核越來越嚴格，虛假報名通過的難度越來越大;

　　(5)執(zhí)業(yè)藥師考試難度越來越大，對理解、靈活運用考點的能力要求越來越高;

　　(6)執(zhí)業(yè)藥師管理效率在提高，發(fā)證速度快于往年，目前湖北、安徽等很多省份均可以查到2020年度執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書的電子證書;

　　(7)《藥師法》將給執(zhí)業(yè)藥師法律地位。

　　下面，我們來看《藥師法》怎么提高執(zhí)業(yè)藥師的含金量。

　　(1)執(zhí)業(yè)藥師在名稱上得到了《藥師法》承認。因為《藥師法》第三次征求意見稿將藥師資格界定為執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師，并且整合的目標非常明確是執(zhí)業(yè)藥師、醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥師，不包括省一級考試的小藥師以及省藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)評定的職稱藥師。

　　(2)《藥師法》頒布前的執(zhí)業(yè)藥師直接承認。也就是《藥師法》頒布前取得的《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》具有法律效力，可以用來注冊。

　　(3)執(zhí)業(yè)藥師雙證將得到承認。也就是在《藥師法》頒布前如果既取得了執(zhí)業(yè)西藥師職業(yè)資格，又取得了執(zhí)業(yè)中藥師職業(yè)資格，這兩個證書都會得到承認。在注冊時，要看注冊管理機構省藥品監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生健康委員會的規(guī)定，是不是可以注冊為“西藥和中藥類”。預期省藥品監(jiān)督管理局會允許注冊為“西藥和中藥類”。

　　(4)執(zhí)業(yè)藥師資格報考條件調整，免試兩科將取消�！端帋煼ā返谌握髑笠庖姼宓�11條與《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》第9條對比，藥學、中藥學、相關專業(yè)的工作年限要求一樣，大專學歷的工作年限降低為3年，本科學歷降低為1年，同時對臨床藥學專業(yè)本科學歷取消了工作年限要求，對研究生學歷取消了工作年限要求。這里面的疑問是第11條的第(三)項，臨床藥學本科學歷和研究生學歷是兩者具備其一即可，還是兩者同時成立?

　　另外，《藥師法》沒有規(guī)定“高級職稱可以免試兩科”這種類型的考試，執(zhí)業(yè)藥師需要根據《藥師法》取得資格后，來晉升職稱。

　　(5)社會藥店執(zhí)業(yè)藥師到醫(yī)院藥房工作的障礙減少了。很多社會藥店的執(zhí)業(yè)藥師想到醫(yī)院藥房工作�！端帋煼ā返淖饔檬菍⑸鐣幍�、醫(yī)院藥房的執(zhí)業(yè)藥師放在了同一個起點，但是醫(yī)院藥房工作需要滿足衛(wèi)健委在《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》中的職稱要求，也就是將來如果社會藥店的人也可以考衛(wèi)生系統(tǒng)的職稱考試或者評職稱，就有機會進醫(yī)院。但是，進三甲醫(yī)院的難度很大，因為三甲醫(yī)院現在引進的主要是藥學類、中藥學類專業(yè)的博士。

　　下面看看《藥師法》是不是有可能降低執(zhí)業(yè)藥師的含金量。

　　(1)《藥師法》第三次征求意見稿第44條關于醫(yī)院藥師認定的規(guī)定對執(zhí)業(yè)藥師含金量有可能會有沖擊�！端帋煼ā泛罄m(xù)的配套文件，也就是醫(yī)院藥師認定藥師資格的規(guī)則，以及該規(guī)則執(zhí)行的透明度會影響執(zhí)業(yè)藥師隊伍的含金量。

　　其余的沖擊是第44條中的“從事中藥學技術服務5年以上的人員”，這些人員到底指的是什么人?根據第三次征求意見稿第12條推斷，有可能指的是師承方式的中藥學技術人員。這些人員應該是少數，估計沖擊不會很大。

　　(2)中專學歷重新允許考執(zhí)業(yè)助理藥師容易被夸大其對執(zhí)業(yè)藥師含金量的負面影響。第11條中規(guī)定，藥學、中藥學或相關專業(yè)中專學歷人員，可以考執(zhí)業(yè)助理藥師資格，然后提升學歷到藥學、中藥學或相關專業(yè)大專學歷后，在臨床藥學、藥學或中藥學崗位工作3年，可以參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試。

　　有人說，憑什么中專學歷又能考試了?但是，要注意中專學歷考生參加的是執(zhí)業(yè)助理藥師資格考試，不是執(zhí)業(yè)藥師資格考試。中專學歷考生取得執(zhí)業(yè)助理藥師資格后，如果想成為執(zhí)業(yè)藥師，需要提升學歷到大專并且參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試。這種折騰法，還不如中專學歷直接提升學歷到大專來參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試。因為這么做，可以減少一次執(zhí)業(yè)助理藥師資格考試。

　　因此，中專學歷考生允許參加執(zhí)業(yè)助理藥師資格考試對執(zhí)業(yè)藥師含金量影響可以忽略不計。

　　(3)執(zhí)業(yè)助理藥師能否作為社會藥店的配備要求，可能會對執(zhí)業(yè)藥師含金量有負面影響。按現在的GSP，社會藥店需要配備的是執(zhí)業(yè)藥師。執(zhí)業(yè)助理藥師替代執(zhí)業(yè)藥師配備沒有法律依據，將來有可能會允許農村或偏遠地區(qū)用執(zhí)業(yè)助理藥師替代執(zhí)業(yè)藥師配備。

　　總之，《藥師法》還缺少執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)助理藥師的職責分工及配備要求，這些可能將來在配套文件中會明確。執(zhí)業(yè)助理藥師在社會藥店中會有什么用，可不可以開辦社會藥店?關于這一問題的規(guī)定，會影響社會藥店執(zhí)業(yè)藥師的含金量。

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