《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》征求意見稿(2019年版)

《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理辦法》

征求意見稿

第一章　總則

　　第一條　【辦法制定的目的與依據(jù)】為建立科學(xué)有效的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理體系，保障執(zhí)業(yè)藥師權(quán)益，不斷提高執(zhí)業(yè)藥師素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》以及《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　【適用對象】取得《中華人民共和國執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員適用本辦法。執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)在取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，以滿足崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求。

　　第三條 【繼續(xù)教育原則】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步為導(dǎo)向，貫徹落實國家衛(wèi)生健康方針政策，以提升執(zhí)業(yè)能力為核心，突出針對性和實用性，堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、講求實效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

　　第四條【與注冊的關(guān)系】取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格的人員參加繼續(xù)教育并達到規(guī)定要求是執(zhí)業(yè)注冊的必備條件。

　　第五條 【管理分級】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育實行中國藥師協(xié)會、省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會二級管理。

　　第六條 【指導(dǎo)單位】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理接受國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)。

第二章　組織管理

　　第七條　【一級管理】中國藥師協(xié)會負(fù)責(zé)全國執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理，其職責(zé)是：

　　(一)研究和建立科學(xué)、有效的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理政策體系、組織體系和工作體系;

　　(二)制定執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)綱要;

　　(三)組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育公需科目的培訓(xùn);

　　(四)開展執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育專業(yè)科目示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);

　　(五)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育施教機構(gòu)的備案管理;

　　(六)指導(dǎo)和支持省級藥師協(xié)會繼續(xù)教育工作;

　　(七)組織開展工作研討、學(xué)術(shù)交流、師資和管理人員培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育評估等活動;

　　(八)建立執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育統(tǒng)計制度，完善執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)。

　　(九)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門委托的其他任務(wù)。

　　第八條　【二級管理】省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理工作，其職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，制定相應(yīng)的管理細(xì)則;

　　(二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)施教機構(gòu)的確定與管理，報中國藥師協(xié)會備案;

　　(三)參與組織執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育公需科目的培訓(xùn);

　　(四)制定本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育年度培訓(xùn)計劃，報中國藥師協(xié)會備案;

　　(五)組織開展本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動，并負(fù)責(zé)對培訓(xùn)質(zhì)量進行評估;

　　(六)總結(jié)本轄區(qū)年度執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育工作情況，完成年度統(tǒng)計上報。

　　(七)省級藥品監(jiān)督管理部門委托的其他任務(wù)。

　　第九條 【管理人員隊伍建設(shè)】中國藥師協(xié)會與省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強人才隊伍建設(shè)，配備專職繼續(xù)教育管理人員，并符合下列條件：

　　(一)具有醫(yī)藥專業(yè)教育背景和行業(yè)管理經(jīng)驗;

　　(二)具備培訓(xùn)項目的開發(fā)與設(shè)計能力、組織與實施能力、統(tǒng)計與分析能力;

　　(三)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、解決問題能力、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新發(fā)展能力。

　　第十條 【教學(xué)資源建設(shè)】中國藥師協(xié)會與省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會應(yīng)加強執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育資源建設(shè)，并采取下列措施：

　　(一)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍，加強藥品經(jīng)營與使用領(lǐng)域的師資培養(yǎng);

　　(二)加大應(yīng)用型課程建設(shè)，構(gòu)建形式多元，內(nèi)容豐富的課程資源庫;

　　(三)支持開展實踐教學(xué)，積極探索與醫(yī)藥院校、醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)及其他相關(guān)機構(gòu)的合作。

第三章　內(nèi)容和方式

　　第十一條　【內(nèi)容分類】繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

　　第十二條 【公需科目內(nèi)容】公需科目包括執(zhí)業(yè)藥師應(yīng)當(dāng)掌握的思想政治、法律法規(guī)、職業(yè)道德、誠信自律等基本知識。

　　(一)思想政治應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，涵蓋中國共產(chǎn)黨的歷史、理論和建設(shè)，世界觀、人生觀和價值觀的教育等;

　　(二)法律法規(guī)涵蓋法律及其歷史發(fā)展、中國特色社會主義法制體系、藥事管理有關(guān)法律法規(guī)等;

　　(三)職業(yè)道德涵蓋社會主義道德、社會主義核心價值觀、職業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)素養(yǎng)等;

　　(四)誠信自律涵蓋信用體系建設(shè)、行為規(guī)范、自律承諾、公益服務(wù)等。

　　第十三條 【專業(yè)科目內(nèi)容】專業(yè)科目包括從事藥學(xué)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)掌握的專業(yè)知識和專業(yè)技能。

　　(一)專業(yè)知識涵蓋藥學(xué)專業(yè)知識、臨床醫(yī)學(xué)知識、藥物治療學(xué)知識、心理學(xué)知識、統(tǒng)計學(xué)知識、藥學(xué)服務(wù)信息技術(shù)應(yīng)用知識;藥物合理使用的技術(shù)規(guī)范，常見病癥的診療指南與應(yīng)用;國內(nèi)外藥學(xué)領(lǐng)域的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法等。

　　(二)專業(yè)技能涵蓋臨床思維能力、處方調(diào)劑能力、藥學(xué)咨詢能力、藥物治療管理能力、藥物治療評價能力、采集與分析信息能力、溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)發(fā)展能力、解決問題能力、團隊合作能力等。

　　第十四條 【公需科目學(xué)習(xí)方式】執(zhí)業(yè)藥師公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)應(yīng)在中國藥師協(xié)會指定的網(wǎng)絡(luò)平臺進行。

　　第十五條 【專業(yè)科目學(xué)習(xí)方式】執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)可選擇以下方式：

　　(一)中國藥師協(xié)會開展的示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn);

　　(二)省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(三)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)的在職學(xué)歷(學(xué)位)教育;

　　(四)經(jīng)省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會認(rèn)可的其他方式。

　　第十六條 【特殊政策】參加援疆、援藏、援外工作6個月以上的執(zhí)業(yè)藥師視同參加當(dāng)年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)的學(xué)習(xí)。

　　第十七條 【繼續(xù)教育方式認(rèn)定】關(guān)于第十五條的(二)、(三)、(四)項和第十六條所述繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式的認(rèn)定由省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會負(fù)責(zé)。

第四章　學(xué)時學(xué)分管理

　　第十八條 【學(xué)時學(xué)分】執(zhí)業(yè)藥師每年應(yīng)參加90學(xué)時的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每3個學(xué)時為1學(xué)分，每年累計30學(xué)分。

　　公需科目每年累計10學(xué)分，專業(yè)科目每年累計20學(xué)分。

　　第十九條 【公需科目學(xué)分授予】執(zhí)業(yè)藥師參加公需科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格，由中國藥師協(xié)會負(fù)責(zé)授予學(xué)分。

　　第二十條 【專業(yè)科目學(xué)分授予】執(zhí)業(yè)藥師參加中國藥師協(xié)會開展的專業(yè)科目示范性網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，由中國藥師協(xié)會負(fù)責(zé)授予學(xué)分。

　　執(zhí)業(yè)藥師參加省級藥師協(xié)會組織的專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格，由省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會負(fù)責(zé)授予學(xué)分。

　　以上學(xué)分在全國范圍內(nèi)有效。

　　第二十一條 【學(xué)分登記】執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育采取學(xué)分登記制，實行電子化管理。登記內(nèi)容主要包括職業(yè)資格證書號、年度繼續(xù)教育內(nèi)容、形式、施教機構(gòu)、學(xué)分等信息。

　　第二十二條 【注冊銜接】執(zhí)業(yè)藥師申請注冊，須向注冊機構(gòu)提供公需科目和專業(yè)科目繼續(xù)教育學(xué)分。

　　第二十三條 【注冊銜接】中國藥師協(xié)會和省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會向執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)提供學(xué)分信息查詢?nèi)肟凇?/STRONG>

第五章　保障措施

　　第二十四條　【公需科目免費】中國藥師協(xié)會組織的公需科目培訓(xùn)，不收取費用。

　　第二十五條 【專業(yè)科目費用保障】執(zhí)業(yè)藥師參加專業(yè)科目繼續(xù)教育的費用可采取國家、單位、個人承擔(dān)等方式，以補償成本為原則，不以盈利為目的。

　　第二十六條　【用人單位保障措施】用人單位應(yīng)當(dāng)為執(zhí)業(yè)藥師參加繼續(xù)教育活動提供保障，執(zhí)業(yè)藥師參加繼續(xù)教育期間按在崗對待，其工資福利待遇等按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 【監(jiān)督檢查】中國藥師協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對省級(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會繼續(xù)教育活動的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時糾正，確保執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育有效開展。

　　第二十八條 【無協(xié)會省份代管部門的確定】尚未成立(執(zhí)業(yè))藥師協(xié)會的省(區(qū)、市)，由中國藥師協(xié)會與其執(zhí)業(yè)藥師管理部門共同協(xié)商確定管理機構(gòu)，確保有關(guān)機構(gòu)代行本轄區(qū)執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理職責(zé)。

　　第六章 附則

　　第二十九條 【解釋權(quán)限】本辦法由中國藥師協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 【施行日期】本辦法自2020年1月1日起施行。2015年7月30日印發(fā)的《執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理試行辦法》同時廢止。

 

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