(2)必須創(chuàng)造適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家本地情況的知識(shí)。
除非發(fā)展中國(guó)家有足夠的能力尋求適宜的技術(shù),并篩選、吸收和改造它們所獲取的知識(shí),否則它們將不可能利用現(xiàn)有的大量知識(shí),取得所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)就是這方面的典型的事例。現(xiàn)有的知識(shí)主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)生的,所以基本上是最適合發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)的情況的。然而,沒(méi)有國(guó)內(nèi)的研究和適應(yīng)過(guò)程,這些技術(shù)往往并不能滿足國(guó)內(nèi)的需求,并發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)業(yè)知識(shí)必須適應(yīng)本地的條件才能出現(xiàn)所期望的結(jié)果,即使在制造業(yè)中,本地的研究對(duì)于緊跟科技前沿,選擇最適合發(fā)展中國(guó)家情況的技術(shù)也是至關(guān)重要的。
(3)創(chuàng)造一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。
要縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)差距,必須有一支高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。這里,教育扮演著重要的角色。無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是國(guó)家,教育都是創(chuàng)造知識(shí),改造知識(shí)和傳播知識(shí)的關(guān)鍵;A(chǔ)教育可以提高人們學(xué)習(xí)和解釋信息的能力,但是為了培養(yǎng)一支趕上技術(shù)發(fā)展不斷變化潮流的勞動(dòng)力大軍。還必須依靠高等教育和技術(shù)培訓(xùn)。由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,教育還必須超越年齡的限制,成為一種畢生的過(guò)程。特別值得注意的是,為了取得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為了能夠在世界市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展中國(guó)家不能僅僅限于基礎(chǔ)教育和支持第三產(chǎn)業(yè)的教育,還應(yīng)特別加強(qiáng)在理工科方面的教育。
(4)縮小一國(guó)之內(nèi)的知識(shí)差距與縮小國(guó)家之間的差距具有同等重要的意義。
在許多發(fā)展中國(guó)家,生產(chǎn)率最高的企業(yè)和生產(chǎn)率最低的企業(yè)之間的差距往往就很大,如果所有企業(yè)都達(dá)到比較先進(jìn)企業(yè)的水平,即使不作任何引進(jìn),也可以使一些國(guó)家的生產(chǎn)率提高10%,在花費(fèi)昂貴的外匯引進(jìn)技術(shù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)首先考慮縮小國(guó)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的差距,以發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮這種潛在能力。
為了縮小知識(shí)差距,發(fā)展中國(guó)家還必須增加對(duì)于產(chǎn)品、服務(wù)和規(guī)章制度方面的知識(shí),解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)作的屬性方面問(wèn)題,即有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、工人的勤奮程度,各個(gè)企業(yè)的信息。為了加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決信息問(wèn)題與縮小知識(shí)差距對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)可能同樣重要。
3、解決信息問(wèn)題
(1)紕漏信息
提供幫助驗(yàn)證質(zhì)量的信息。通過(guò)取得和披露商品和勞務(wù)或機(jī)構(gòu)的信息,政府可以幫助降低市場(chǎng)交易成本,鼓勵(lì)交易完成。政府還應(yīng)建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn),以使投資者比較各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和衡量金融機(jī)構(gòu)的安全程度,促進(jìn)儲(chǔ)蓄和投資。
(2)健全制度
企業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞,那要促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,更重要是如何確保合同的執(zhí)行。例如《公司法》,這些都是要求政府加強(qiáng)監(jiān)督,確保履行合同。
為了解決質(zhì)量驗(yàn)證以及確保履約的問(wèn)題,還需要在實(shí)踐中逐漸進(jìn)行多種形式的體制安排。在這方面,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。它能確立和實(shí)施統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),訂立信息披露的規(guī)章制度,以及各種品質(zhì)的證書(shū)發(fā)放制度。
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