第六章 公證的特別程序
★公證特別程序:公證法律制度為了解決公證中的特殊問題而設(shè)置的程序。狹義:指公證機構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、開獎、遺囑、提存這些公證事項應(yīng)適用的特殊公證程序。廣義:指公證機構(gòu)處理公證中所有特殊問題適用的程序,包括狹義的公證程序、公證書復(fù)查程序及公證調(diào)解程序。
★招標(biāo)投標(biāo)公證:指公證機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方式或受托招標(biāo)方的申請,按照法定程序,證明招標(biāo)投標(biāo)行為真實性、合法性的活動。
★拍賣公證:指公證機構(gòu)根據(jù)拍賣人的申請,依法定程序,證明拍賣活動真實性、合法性的活動。
★開獎公證:指公證機構(gòu)根據(jù)有獎活動主辦單位的申請,通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式,依法證明面向社會發(fā)行彩票或其他有獎活動的開獎行為真實、合法的活動。
★開獎公證的特別程序:1、有獎活動的主辦單位應(yīng)至遲在開獎7日前提出申請,2、受理3、開獎公證兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督4、公證員在開獎活動結(jié)束時宣讀公證詞并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人
★公證機構(gòu)的開獎監(jiān)督權(quán):拒絕公證的情形1、違反國家法律和規(guī)定2、損害社會公共利益或社會公德的3、違反向社會公布的活動規(guī)則的4、申請人拒絕提供有關(guān)資料的5、主辦單位徇私舞弊、弄虛作假的6、主辦單位阻撓公證機構(gòu)對開獎活動依法監(jiān)督的
★公證員應(yīng)當(dāng)對開獎機構(gòu)建議中止開獎的情況:
1、發(fā)生開獎糾紛或秩序混亂的2、開獎器具出現(xiàn)技術(shù)故障的3、中獎的彩票或獎票需核實真?zhèn)味春藢嵉?、中獎結(jié)果待確定的5、公證詞涉及的中獎人不能提供有效的身份證件的
★招標(biāo)、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證的特點:
1、承辦公證人員應(yīng)親臨現(xiàn)場,對活動的過程進行監(jiān)督;
2、承辦公證人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀公訴詞,公布公證結(jié)果;
3、承辦公證人員是整個現(xiàn)場活動的監(jiān)督者,有權(quán)對違法行為進行制止和糾正;
4、公證機構(gòu)出具的公證書應(yīng)當(dāng)使用要素式公證書格式。
★招標(biāo)投標(biāo)公證的特別程序
1、招標(biāo)人或者受托招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于招標(biāo)通知(公告)或招標(biāo)邀請函發(fā)出之前,在特殊情況下,也必須在招標(biāo)開始前向公證機構(gòu)提出公證申請。2、審查3、兩名以上公證人員現(xiàn)場監(jiān)督(至少一名公證員)4、公證員在現(xiàn)場監(jiān)督結(jié)束時宣讀公證詞。對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實性、合法性予以證明,并在七日內(nèi)出具公證書并發(fā)給當(dāng)事人。
★公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕招標(biāo)投標(biāo)公證的情況:
(1)招標(biāo)方不具備招標(biāo)資格的;
(2)受托招標(biāo)方不具有承辦招標(biāo)事項的資格或未獲得合法授權(quán)的;
(3)招標(biāo)項目、招標(biāo)活動未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的;
(4)招標(biāo)文件及有關(guān)材料不真實或不合法的。
★有下列情況之一者,應(yīng)作無效標(biāo)書處理:
、偻稑(biāo)人不具備投標(biāo)資格的;
②投標(biāo)書未密封的;
、蹧]有報價的;
④投標(biāo)書未加蓋本單位公章及法定代表人未簽字的;
、萃稑(biāo)書未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫的;
、尥稑(biāo)書書寫潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的;
、咄稑(biāo)書逾期送達的;
⑧在一個招標(biāo)項目中,投標(biāo)單位投報兩個或多個標(biāo)書或有兩個或多個報價,又未書面聲明其中哪一個有效的;
、嵬稑(biāo)方未能按要求提交投標(biāo)保函的;
、馄渌环险袠(biāo)文件要求的。唱標(biāo)時,公證員應(yīng)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。如發(fā)現(xiàn)所唱投標(biāo)書內(nèi)容與正本不相符的,應(yīng)予糾正。開標(biāo)結(jié)束后,公證員應(yīng)當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實、合法,并作出記錄。
★公證員應(yīng)終止現(xiàn)場監(jiān)督的公證活動:
(1)招標(biāo)方(受托招標(biāo)方)擅自變更原定招標(biāo)文件內(nèi)容、違背招標(biāo)程序、原則和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指出不予糾正的;
(2)招標(biāo)中出現(xiàn)舞弊行為的。
★遺囑公證,是指公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請,按照法定程序?qū)z囑人設(shè)立遺囑行為的真實性、合法性進行證明的活動。
★★遺囑公證的特別程序
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