中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視理論指導(dǎo),善于進(jìn)行理論創(chuàng)新。建國(guó)前,中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性的找到了“農(nóng)村包圍城市”的道路,建立了新中國(guó)。建國(guó)后尤其是改革開(kāi)放時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人找到了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路,產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。正如十七大報(bào)告所指出的:“改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。”“這個(gè)理論體系,堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)!
生產(chǎn)關(guān)系的變革以生產(chǎn)力發(fā)展要求為客觀依據(jù),從我國(guó)生產(chǎn)力多層次性與不平衡性出發(fā),循序漸進(jìn)是改革必須堅(jiān)持的原則。
土地改革和農(nóng)業(yè)合作化是以生產(chǎn)力發(fā)展要求為客觀依據(jù)的生產(chǎn)關(guān)系的變革,而“人民公社化”運(yùn)動(dòng)則是脫離生產(chǎn)力性質(zhì)及水平要求的變革。因?yàn)榘l(fā)生在合作化完成后不到一年的所謂“人民公社化”運(yùn)動(dòng),實(shí)質(zhì)上是以高級(jí)社為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)單位大合并。這樣大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織,無(wú)論在當(dāng)時(shí),甚至農(nóng)村生產(chǎn)力狀況都是不適合的,它超越了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。生產(chǎn)力在決定生產(chǎn)關(guān)系變革的同時(shí)還決定生產(chǎn)關(guān)系變革的時(shí)機(jī)、方向、速度。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立極大的推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,歸根結(jié)底就是因?yàn)檫@種生產(chǎn)關(guān)系既適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力比較落后的一面,又有利于發(fā)揮已經(jīng)形成的社會(huì)化生產(chǎn)手段的應(yīng)用,既滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為自然再生產(chǎn)需要隨機(jī)應(yīng)變、獨(dú)立決策的要求,又不違背社會(huì)主義農(nóng)業(yè)應(yīng)該有計(jì)劃發(fā)展的特點(diǎn)。
立足國(guó)情,突出中國(guó)特色,保證改革的正確方向是改革成功的前提。
在改革的過(guò)程中,中央始終堅(jiān)持了:第一,承認(rèn)并充分保障農(nóng)民的自主權(quán),把調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性作為制定農(nóng)村政策的出發(fā)點(diǎn);第二,發(fā)展以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì),探索和完善農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求;第三,堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向的改革,為農(nóng)村注入新的活力;第四,充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,依靠群眾推進(jìn)改革的偉大事業(yè)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民自治都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線的結(jié)果。
能否正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的辯證關(guān)系是改革成功的保證。
我國(guó)農(nóng)村在長(zhǎng)達(dá)30年的大變革過(guò)程中,整個(gè)社會(huì)不但沒(méi)有發(fā)生大的動(dòng)蕩,而且保持了社會(huì)政治的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上取得了巨大發(fā)展,這與我們正確處理好了改革、開(kāi)放、穩(wěn)定三者的辯證關(guān)系是密不可分的。鄧小平在改革開(kāi)放之初就認(rèn)真總結(jié)了國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出了正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的基本要求。他認(rèn)為,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系上,穩(wěn)定是前提。沒(méi)有政治穩(wěn)定,社會(huì)動(dòng)蕩不安,什么改革開(kāi)放,什么經(jīng)濟(jì)建設(shè),統(tǒng)統(tǒng)搞不成。因此,無(wú)論出現(xiàn)什么情況,這個(gè)前提不能缺少,不可動(dòng)搖。發(fā)展是硬道理,是解決一切矛盾的關(guān)鍵所在,也是我們走向長(zhǎng)治久安的根本之道。我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐充分表明:保持穩(wěn)定、深化改革、加快發(fā)展是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得預(yù)期成功的法寶。
是否將人民群眾的利益放在首位是改革成功的關(guān)鍵。
我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)總體仍然存在著很大的差距。2000年以后,城市居民收入增長(zhǎng)一直在1000元以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。中央政府為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),縮小城鄉(xiāng)居民收入方面的差距,在農(nóng)村實(shí)行了稅費(fèi)改革。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年20個(gè)全面進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)省份農(nóng)民負(fù)擔(dān)平均為73.7元,比改革前減少47元。稅費(fèi)改革的免除,得到了農(nóng)民的極大擁護(hù),改革的實(shí)行,不僅使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)得到了減輕,更重要的是,它表明了中央政府切實(shí)把農(nóng)民的利益放在重要地位,為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)融合邁出了關(guān)鍵一步。城鄉(xiāng)融合不僅僅是為推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步準(zhǔn)備條件,更是為促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放30年的實(shí)踐,既是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成和發(fā)展的源泉,也是檢驗(yàn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的試金石。我們只有堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖,立足中國(guó)國(guó)情,立足中國(guó)改革實(shí)踐的發(fā)展,就能不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
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