第三章 外資金融機(jī)構(gòu)管理法律規(guī)范
第一節(jié) 外資金融機(jī)構(gòu)管理概述
外資金融機(jī)構(gòu):指在我國境內(nèi)經(jīng)營的外國資本的金融機(jī)構(gòu),外資金融機(jī)構(gòu)包括外資銀行、外資保險公司、外國投資銀行和外國證券公司等。
第二節(jié) 外資金融機(jī)構(gòu)管理條例
1.《外資金融機(jī)構(gòu)管理條例》適用的主體范圍:適用于以下外資金融機(jī)構(gòu)
(一)總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行(以下簡稱外資銀行);
(二)外國銀行在中國境內(nèi)的分行(以下簡稱外國銀行分行);
(三)外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行(以下簡稱 合資銀行);
(四)總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財務(wù)公司(以下簡稱外資財務(wù)公司);
(五)外國的金融機(jī)構(gòu)同中國的金融機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財務(wù)公司(以下 簡稱合資財務(wù)公司)。
但是,在我國境內(nèi)的外資保險公司和我國我保險公司與外國公司合資設(shè)立的保險公司不受該條例的管轄。香港、澳門及臺灣的金融機(jī)構(gòu)在大陸境內(nèi)設(shè)立和經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu),比照適用該條例。
2.外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)
1)最低注冊資本:外資銀行、合資銀行的最低注冊資本為3億元人民幣等值的自由兌換 貨幣;外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司的最低注冊資本為2億元人民幣等值的自由兌換貨幣;其實收資本不低于其注冊資本的50%.外國銀行分行應(yīng)當(dāng)由其總行無償撥給不少于1億元人民幣等值的自由兌換貨幣的營運資金。
2)設(shè)立外資銀行或外資財務(wù)公司的申請條件
(一)申請者為金融機(jī)構(gòu);
(二)申請者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上;
(三)申請者提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于100億美元;
(四)申請者所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度。
3)設(shè)立外國銀行分行的申請條件:
(一)申請者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)2年以上
(二)申請者提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于200億美元;
(三)申請者所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度。
4)設(shè)立外資合資銀行或合資財務(wù)公司的申請條件:
(一)合資各方均為金融機(jī)構(gòu);
(二)外國合資者在中國境內(nèi)已經(jīng)設(shè)立代表機(jī)構(gòu);
(三)外國合資者提出設(shè)立申請前1年年末總資產(chǎn)不少于100億美元;
(四)外國合資者所在國家或者地區(qū)有完善的金融監(jiān)督管理制度。
3.外資金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
外資銀行、合資銀行和外國銀行分行按照中國人民銀行批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍,可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù):
外匯存款、外匯放款、外匯票據(jù)貼現(xiàn)、經(jīng)批準(zhǔn)的外匯投資、外匯匯款、外匯擔(dān)保、進(jìn)出口結(jié)算
4.對外資金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
①利率管理:外資金融機(jī)構(gòu)的存款、放款利率及各種手續(xù)費率,由外資金融機(jī)構(gòu)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定確定
、诖婵顪(zhǔn)備金制度。外資金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)繳存存款準(zhǔn)備金,其比例由中國人民銀行制定,并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。存款準(zhǔn)備金不計付利息
、壑付ㄐ问胶捅壤才派①Y產(chǎn)。外國銀行分行的營運資金的30%應(yīng)當(dāng)以中國人民銀行指定的生息資產(chǎn)形式存在,包括在中國人民銀行指定的銀行的存款等。其他外資金融機(jī)構(gòu)不受此限制。
、苜Y本充足率。除外國銀行分行以外,外資銀行、合資銀行、外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司的總資產(chǎn)不得超過其實收資本加儲備金之和的20倍。即外資金融機(jī)構(gòu)的資本充足率為5%.
、葙J款集中程度限制。外資銀行、合資銀行、外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司對1個企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的放款,不得超過其實收資本加儲備金之和的30%,但是經(jīng)中國人民銀行特許的除外。
、尥顿Y總額限制。外資銀行、合資銀行、外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司的投資總額不得超過其實收資本加儲備金之和的30%,但是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)投資金融機(jī)構(gòu)的除外。
、吖潭ㄙY產(chǎn)投資限制。外資銀行、合資銀行、外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司的固定資產(chǎn)不得超過其實收資本加儲備金之和的40%
、嗔鲃淤Y產(chǎn)。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其資產(chǎn)的流動性。具體辦法由中國人民銀行另行制定。
、嵛毡镜卮婵瞵F(xiàn)在。外資金融機(jī)構(gòu)從中國境內(nèi)吸收的存款不得超過其總資產(chǎn)的40%
⑩計提呆帳準(zhǔn)備金。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計提呆帳(壞帳)準(zhǔn)備金
(11)補(bǔ)充注冊資本。外資銀行、合資銀行、外資財務(wù)公司、合資財務(wù)公司的實收資本低于注冊資本的,必須每年從其稅后利潤中提取25%予以補(bǔ)充,直至其實收資本加儲備金之和等于其注冊資本。
(12)外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用至少1名中國公民為高層管理人員。
(13)財務(wù)報表。外資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘用中國注冊會計師,并經(jīng)所在地區(qū)的中國人民銀行分行認(rèn)可。
(14)其他監(jiān)管。外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),調(diào)整、轉(zhuǎn)讓注冊資本,追加、減少營運資金,變更機(jī)構(gòu)名稱、營業(yè)場所;蛘咦兏邔拥墓芾砣藛T時,必須經(jīng)過中國人民銀行批準(zhǔn)。
第三節(jié) 外國金融機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)的管理
1.代表機(jī)構(gòu)不能從事金融業(yè)務(wù),只能為母公司進(jìn)行一些信息、資料收集、事務(wù)處理等非金融業(yè)務(wù)。
2.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),由中國人民銀行總行頒布批準(zhǔn)證書,有效駐在期限為6年。
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