第二章 商業(yè)銀行法律制度
第一節(jié) 商業(yè)銀行法律制度概述
1.商業(yè)銀行的概念:依照《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立的吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
法律地位:商業(yè)銀行是公司制的法人,具有法人資格。
2.商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)分類(包括四類)
傳統(tǒng)業(yè)務(wù):吸收公眾存款;發(fā)放短、中、長(zhǎng)期貸款 ;辦理票據(jù)貼現(xiàn);
特定業(yè)務(wù):發(fā)行金融債券;代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券;買賣政府債券;從事同業(yè)拆借
金融服務(wù)性中間業(yè)務(wù):買賣、代理買賣外匯;提供信用證服務(wù);提供擔(dān)保服務(wù);代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、提供保險(xiǎn)箱服務(wù)
其他業(yè)務(wù):信用卡業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)、私人理財(cái)業(yè)務(wù)、海外投資顧問業(yè)務(wù)及基金和債券托管業(yè)務(wù)
3.商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則(多·簡(jiǎn)·論述)P23
效益性原則
安全性原則
流動(dòng)性原則
4.銀行與可戶關(guān)系的原則(簡(jiǎn)·論)P26
平等原則
公平原則
自愿原則
信用原則
[論述]商業(yè)銀行與客戶關(guān)系的原則
第二節(jié) 商業(yè)銀行的設(shè)立
1.設(shè)立商業(yè)銀行的條件:
符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》規(guī)定的章程
符合《商業(yè)銀行法》規(guī)定的注冊(cè)資本最低限額
具備任職專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的董事長(zhǎng)(行長(zhǎng))、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員
有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度
有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施
2.最地法定注冊(cè)資本數(shù)額
設(shè)立商業(yè)銀行的最低注冊(cè)資本為10億元人民幣;設(shè)立城市合作銀行的最低注冊(cè)資本為1億元人民幣;設(shè)立農(nóng)村合作商業(yè)銀行的最低注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元人民幣。銀行的注冊(cè)資本必須是實(shí)繳資本。
3.申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)資料及審批程序P30(了解)
第三節(jié) 商業(yè)銀行的組織機(jī)構(gòu)
1.商業(yè)銀行的組織形式、組織結(jié)構(gòu)適用《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定
2.依據(jù)《公司法》規(guī)定的公司內(nèi)部組織形式是:
第一, 公司的股東或股東大會(huì)作為公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),依法行使職權(quán);
第二, 董事會(huì)是公司的常設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)負(fù)責(zé),依法行使職權(quán),董事長(zhǎng)是公司的法定代表人;
第三, 監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督董事會(huì)和總經(jīng)理合規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)
第四, 國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)家授權(quán)的投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家授權(quán)的部門決定;
第五, 公司經(jīng)理由董事會(huì)聘任或解聘,經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),依法行使職權(quán)
3.銀行的監(jiān)事會(huì)
商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會(huì),國(guó)有獨(dú)資銀行的監(jiān)事會(huì)成員由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、政府有關(guān)部門的代表、有關(guān)專家和本行工作人員的代表組成
監(jiān)事會(huì)對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)負(fù)債比例、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等情況以及高級(jí)管理人員違反法律、法規(guī)或章程的行為和損害銀行利益的行為進(jìn)行監(jiān)督
4.商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金
商業(yè)銀行在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定撥付與分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)運(yùn)資金額,撥付給各分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金額的總和不得超過總行注冊(cè)資本金額的60%
5.分支機(jī)構(gòu)的法律地位:商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格,只有總行才有法人的地位。銀行的分支機(jī)構(gòu)對(duì)外進(jìn)行營(yíng)運(yùn)是經(jīng)過總行授權(quán)的,代表總行進(jìn)行的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,分支機(jī)構(gòu)的債權(quán)債務(wù)由總行來承擔(dān)。但是,銀行的分支機(jī)構(gòu)可以代表總行在各地的人民法院起訴或應(yīng)訴,可以承擔(dān)相應(yīng)的民事債權(quán)債務(wù),如果債務(wù)數(shù)額過大時(shí),最終由中行承擔(dān)責(zé)任。
6.銀行高級(jí)人員的消極條件(有下列情形之一的,不得擔(dān)任商業(yè)銀行的董事、高級(jí)管理人員)
A犯罪:因犯有貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪,被判處刑罰,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利的;
B破產(chǎn):曾擔(dān)任過因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理,并對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任者;
C擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的;
D信用不好,個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償者
另:離退休人員不得擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)法定代表人,金融機(jī)構(gòu)的法定代表人任職年齡不得超過65歲
第四節(jié) 商業(yè)銀行貸款管理法律制度
1.貸款審查制度:審貸分離、分級(jí)審批
2.貸款利率:商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限,確定貸款利率
目前我國(guó)商業(yè)銀行的利率分為四種情況:法定利率(如人民幣存款利率);差別利率(對(duì)不同行業(yè)或不同地區(qū)適用不同的利率);優(yōu)惠利率(對(duì)國(guó)家政策扶持的對(duì)象采取低于正常利率的優(yōu)惠利率);浮動(dòng)利率(對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)利率,上浮在20%,下浮在10%以內(nèi))
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