二、名詞解釋題

　　26.教育管理職能是指教育的職責(zé)和功能。教育管理職能對國家教育的發(fā)展有著極其重要的意義。教育管理的職能是否明確，直接影響到教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和教育工作的開展，從而影響到教育能否有效地提高教育質(zhì)量，更好地為人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)。

　　27.★ 教育評價(jià)是依據(jù)教育目標(biāo)和教育理念，在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上，對教育過程及其結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷的教育活動(dòng)。它有一套完整的理論和檢測方法。它以價(jià)值觀為基礎(chǔ)，以教育目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過科學(xué)分析，對教育現(xiàn)象進(jìn)行評量與評定，為教育決策提供反饋信息。

　　28. 學(xué)校目標(biāo)管理過程是指學(xué)校管理者和組織成員共同確定組織的總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，使其與總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，推進(jìn)學(xué)校管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理方法。學(xué)校目標(biāo)管理過程是由目標(biāo)的制定與展開、目標(biāo)的實(shí)施和目標(biāo)的考評等三個(gè)階段構(gòu)成的完整的動(dòng)態(tài)過程。

　　29. 教育咨詢是教育咨詢機(jī)構(gòu)接受教育決策部門的委托，其所屬研究人員運(yùn)用科學(xué)的研究方法，利用信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、資料、情報(bào)等，對需要決策的問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，提供各種可供選擇的預(yù)選方案或?qū)�教育領(lǐng)導(dǎo)提出的問題作出回答的活動(dòng)。它對保證教育決策的科學(xué)化，對現(xiàn)代教育的發(fā)展有重要意義。

　　三、筒答題

　　30. ★簡述我國教育管理的基本方法。

　　答：教育管理需要講究一定的方法，我國教育管理的基本方法有：

　　(1)法治的方法。指的是教育管理者運(yùn)用教育法令、決定、命令、指示、規(guī)章，對教育活動(dòng)予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響。

　　(2)預(yù)測規(guī)劃的方法。指一個(gè)國家對其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的發(fā)展前景作出綜合分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點(diǎn)，對教育事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。

　　(3)組織調(diào)度的方法。建立在權(quán)力和責(zé)任基礎(chǔ)上由上級對下級下達(dá)必須遵照執(zhí)行的任務(wù)、要求和命令的方法。

　　(4)經(jīng)濟(jì)的方法。從經(jīng)濟(jì)的角度或方面指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育活動(dòng)的方法。

　　(5)激勵(lì)的方法。指在教育管理活動(dòng)中運(yùn)用思想政治工作和行為科學(xué)的激勵(lì)理論，激發(fā)、調(diào)動(dòng)教育人員積極性的方法。

　　31. 教育行政執(zhí)法的內(nèi)容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政執(zhí)法的內(nèi)容。有關(guān)行政機(jī)關(guān)依據(jù)教育法規(guī)進(jìn)行教育管理活動(dòng)，直接影響或直接涉及公民個(gè)體、社會(huì)組織有關(guān)教育的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)教育法規(guī)在實(shí)踐中運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內(nèi)容是不同的，主要可以分為以下三個(gè)方面：①推行教育法規(guī)實(shí)施。②對教育法規(guī)狀況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。③進(jìn)行教育行政司法。

　　(2)教育行政執(zhí)法的方式。針對教育行政執(zhí)法的不同內(nèi)容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認(rèn)、追究行政責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)等幾種方式進(jìn)行教育行政執(zhí)法。

　　32. ★我國當(dāng)前學(xué)校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)從機(jī)構(gòu)與規(guī)范結(jié)合的角度來探討我國學(xué)校管理體制的改革，就要做到：改革學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制、學(xué)校執(zhí)行體制、學(xué)校咨詢體制、學(xué)校監(jiān)督和反饋體制。

　　(2)關(guān)于這方面的改革，可以用四句話概括，即明確領(lǐng)導(dǎo)體制，理順執(zhí)行體制，加強(qiáng)咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　33. 簡述教育人事行政的原則。

　　答：我國教育人事行政有四條原則必須堅(jiān)持。

　　(1)因事?lián)袢嗽瓌t。指根據(jù)事業(yè)單位的需要和職位對人員的資格要求來選用人員。

　　(2)任人唯賢原則。根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)任用人才。

　　(3)論功行賞原則。就是按照教育行政人員的工作實(shí)績和貢獻(xiàn)進(jìn)行賞罰。

　　(4)合理流動(dòng)原則。指在國家人事政策指導(dǎo)下，人才本身與用人單位協(xié)商或雙向選擇，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)的部門的轉(zhuǎn)移。

　　34. 簡述教育行政信息的作用。

　　答：教育行政信息在教育行政活動(dòng)中具有十分重要的作用。

　　(1)教育行政信息是通過決策、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)其職能的，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須依靠信息。

　　(2)教育行政過程就是一個(gè)由輸入到輸出，經(jīng)過反饋到再次輸入的過程，其中的每個(gè)環(huán)節(jié)和階段都離不開信息。

　　(3)教育行政工作實(shí)際上就是以信息處理為中心的工作。

　　35. 簡述學(xué)校管理計(jì)劃環(huán)節(jié)的含義和作用。

　　答：(1)計(jì)劃的含義：指在學(xué)校管理過程的活動(dòng)中，確定目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方法、步驟的活動(dòng)。(2)計(jì)劃有助于學(xué)校管理。這種作用體現(xiàn)在：

　�、偻ㄟ^學(xué)校管理計(jì)劃，可以將學(xué)校管理工作進(jìn)行組織和安排，合理配置現(xiàn)有的管理資源，使學(xué)校管理活動(dòng)得以穩(wěn)步、有序地向前發(fā)展。

　�、谕ㄟ^學(xué)校管理計(jì)劃，可以對學(xué)校管理工作進(jìn)行有效的決策。

　　③通過學(xué)校管理計(jì)劃，可以選擇有效的學(xué)校管理方法。

　�、芡ㄟ^學(xué)校管理計(jì)劃，可以形成檢查學(xué)校管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、論述題

　　36.學(xué)校教育體制、教育行政體制、學(xué)校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)學(xué)校教育體制改革要求：①重視學(xué)前教育，發(fā)展終身教育。②加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。③大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。④穩(wěn)步發(fā)展高等教育。

　　(2)教育行政體制改革要求：①要處理好中央辦學(xué)與地方辦學(xué)、政府辦學(xué)與社會(huì)其他力量辦學(xué)的關(guān)系。②處理好政府與教育行政部門的關(guān)系。③處理好教育行政部門之間的關(guān)系。④處理好政府與學(xué)校之間的關(guān)系。

　　(3)學(xué)校管理體制改革要求：①機(jī)構(gòu)方面，精簡機(jī)構(gòu)。②規(guī)范方面，管理規(guī)范，制定學(xué)校章程，規(guī)定學(xué)校名稱、性質(zhì)任務(wù)及主要制度。制定學(xué)校機(jī)構(gòu)、工作、人員的制度。③機(jī)構(gòu)與規(guī)范相結(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，理順執(zhí)行體制，加強(qiáng)咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　37. ★試述學(xué)校目標(biāo)管理的過程。

　　答：(1)目標(biāo)的制定與展開。①目標(biāo)的制定：學(xué)校管理目標(biāo)制定的依據(jù);制定學(xué)校管理目標(biāo)的步驟。②目標(biāo)的展開：實(shí)施目標(biāo)分解;制定目標(biāo)對策;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任;編制目標(biāo)展開圖。

　　(2)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)施。①實(shí)施中的指導(dǎo)。②實(shí)施中的檢查。③實(shí)施中的控制。④實(shí)施中的調(diào)節(jié)。

　　(3)學(xué)校管理目標(biāo)的考評。①考評標(biāo)準(zhǔn)。②考評內(nèi)容。③考評方法。④結(jié)果處理。

　　五、案例分析題

　　38. 【解析】此題旨在考查考生對教師管理的選賢任能原則和合理結(jié)構(gòu)原則的理解、領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用。解答第一個(gè)問題，首先要明確表明自己的觀點(diǎn)，不能含糊其辭，然后闡述教師管理選賢任能原則的具體要求，再用原理來論證自己的觀點(diǎn)。解答第二個(gè)問題，首先要闡述系統(tǒng)論原理，然后以這一理論為指導(dǎo)，就學(xué)校教師聘任制改革提出自己的觀點(diǎn)。

　　【答案要求】(1)運(yùn)用教師管理選賢任能原則和系統(tǒng)原理進(jìn)行論證。(2)觀點(diǎn)明確，邏輯嚴(yán)密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準(zhǔn)確。

　　【答案要點(diǎn)】(1)兩種都不完全贊同。原因：教師管理的選賢任能原則要求從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學(xué)人員，凡是符合這一原則的教師，不受年齡限制，均可以考慮吸收到教師隊(duì)伍中來。

　　(2)系統(tǒng)論原理告訴我們，學(xué)校教師管理本身是一個(gè)系統(tǒng)，它是由具有不同條件的教師通過一定的管理機(jī)制結(jié)合起來。因此，學(xué)校教師管理，應(yīng)該從整體利益出發(fā)，使這種結(jié)構(gòu)趨向合理化。所以，學(xué)校教師聘任制改革要不拘一格地使用不同條件的教師，不能干篇一律，用一個(gè)模式來衡量，要保持教師隊(duì)伍的正常流動(dòng)，不斷重新有效地配置教師資源，在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的合理化。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點(diǎn)，觀點(diǎn)正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)

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