二、名詞解釋題

　　26. 教育政策是國家政策體系的一個分支，是國家為完成一定歷史時期的任務(wù)所確定的關(guān)于教育工作的方針、策略和行動準則。

　　27. 教育督導(dǎo)是指各級人民政府授權(quán)給所屬的教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)人員，依據(jù)國家的教育方針、政策、法規(guī)和督導(dǎo)的原則與要求，按照一定的程序，運用科學(xué)的方法，對下級政府的教育工作及教育行政部門和學(xué)校的工作，進行有目的、有計劃的監(jiān)督、評估和指導(dǎo)，并向同級和上級政府及教育行政部門反饋有關(guān)信息，提出建議，為政府教育決策提供依據(jù)的一系列教育管理活動。

　　★28. 目標管理是一種現(xiàn)代的、科學(xué)的管理理論和思想體系，美國紐約大學(xué)教授彼得·得魯克1954年在《管理的實踐》一書中使用了“目標管理”的概念。目標管理就是上級和下級一起共同協(xié)商，把管理系統(tǒng)的總?cè)蝿?wù)轉(zhuǎn)化為組織的共同目標，然后在此基礎(chǔ)上分解成部門目標和個人目標，并把這些目標作為組織經(jīng)營，評估和獎勵每個部門和個人貢獻的標準，從而最大限度地調(diào)動部門和個人積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)組織的總體目標各負其責(zé)，各盡所能。

　　29.(P351)教育領(lǐng)導(dǎo)效益就是對教育結(jié)果的社會評價。它是教育領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果中的社會因素。教育領(lǐng)導(dǎo)效益包括教育決策是否體現(xiàn)社會主義的教育方針、政策，教育管理的最終結(jié)果是否能促進社會主義教育事業(yè)的發(fā)展等內(nèi)容。

　　三、簡答題

　　30. 教育管理的特點有哪些?

　　答：(1)教育管理，歸根到底總是為一定國家占統(tǒng)治地位階級的政治路線和階級政策服務(wù)。

　　(2)教育管理是與其他各種社會活動以及產(chǎn)生和制約這些活動的社會歷史條件密切關(guān)聯(lián)、相互依存的。

　　(3)教育管理也是一種管理活動。研究和從事教育管理活動，既要研究它作為管理活動的一般規(guī)律，也要注意它作為教育管理的特殊規(guī)律，才能有效地提高教育管理效率。

　　31. ★簡述教育管理研究理論層次的發(fā)展趨勢。

　　答：(1)橫向來說，教育管理的理論將由只注重規(guī)范理論向注重科學(xué)理論和價值理論發(fā)展。

　　(2)縱向來說，教育理論將由只注重現(xiàn)象學(xué)的層次，向注重元學(xué)及方法學(xué)的層次發(fā)展。

　　(3)隨著教育管理研究的深入，教育管理理論層次會同時在現(xiàn)象學(xué)、元學(xué)及方法學(xué)三個層次上擴大和加深，形成一個相對獨立的具有一定理論色彩的全新的教育管理學(xué)的學(xué)科體系。

　　32. ★簡述教育財務(wù)行政的主要職能。

　　答：教育財務(wù)行政主要具有籌措教育經(jīng)費、配置教育資源、改善教育投資效益等方面的職能。

　　(1)籌措教育經(jīng)費。教育財務(wù)行政的首要職能，就是籌措充足的教育經(jīng)費，為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。

　　(2)配置教育資源。教育財務(wù)行政承擔(dān)著合理配置教育資源的職能，具體通過教育經(jīng)費的分配和調(diào)節(jié)供需來進行。

　　(3)改善教育投資效益。教育財務(wù)行政還具有采取一定措施，不斷提高投資效益的職能。

　　33. 什么是教師管理的績效原則?績效原則有何要求?

　　答：(1)績效原則指在教師管理工作中重視教師管理工作成果和工作效率，并且以對學(xué)校實際貢獻的大小作為衡量、評價和獎懲教師的標準。

　　(2)績效原則的要求：

　�、僦贫�科學(xué)、公正的評估標準。

　�、趯嵭袊栏竦膷徫回�(zé)任制，引進競爭機制。

　�、劢�立科學(xué)的考評制度。

　　34. 簡述學(xué)校管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容。

　　答：(1)學(xué)校管理過程執(zhí)行環(huán)節(jié)是一個以計劃為前提，以信息為中心，以組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、教育與激勵為內(nèi)容，以成果為標志的活動。

　　(2)具體內(nèi)容如下：

　�、俳M織。組織是處于計劃與執(zhí)行兩個環(huán)節(jié)的聯(lián)絡(luò)點，是執(zhí)行階段的第一步。包括任務(wù)的合理分配和資源的有效組合兩部分內(nèi)容。

　�、谥笇�(dǎo)。指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員為完成計劃任務(wù)對下屬人員所進行的指揮和幫助。

　�、蹍f(xié)調(diào)。指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員使學(xué)校管理的各個方面的力量和諧發(fā)展的活動。

　　④教育與激勵。指通過一定的途徑和方式，培養(yǎng)提高教職員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強工作的目的性、責(zé)任感和創(chuàng)造精神。

　　35. 教育領(lǐng)導(dǎo)效能評價的作用有哪些?

　　答：(1)有利于發(fā)揮教育管理體系的整體功能。

　　(2)有利于促進教育管理人員動機與效果保持一致。

　　(3)有利于克服追求教育管理效果中的片面性。

　　四、論述題

　　36. ★結(jié)合實際談?wù)勅绾翁岣呓逃�行政信息溝通的有效�?

　　答：從我國當(dāng)前教育行政組織的體制看，要提高行政信息溝通的有效性，必須注意以下幾個問題：

　　(1)大力精簡機構(gòu)，減去不必要的環(huán)節(jié)。首先，機構(gòu)、層次多.溝通的速度就會減慢。其次，層次和部門增加，容易導(dǎo)致信息的損失和曲解。

　　(2)要有確定的溝通渠道。為此，必須明確不同機構(gòu)的任務(wù)和職權(quán)范圍，機關(guān)工作人員必須建立嚴格的崗位責(zé)任制。

　　(3)考慮不同層次的需要，確定不同內(nèi)容信息的傳遞范圍。一般來說，由于管理層次所遇到的問題不同，因而所需要的信息也不完全一樣。

　　37. 你認為應(yīng)該如何實現(xiàn)學(xué)校管理過程的優(yōu)化?

　　答：學(xué)校管理過程的優(yōu)化，是指學(xué)校管理過程中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員組織協(xié)調(diào)學(xué)校管理的各種要素運轉(zhuǎn)所表現(xiàn)出的一種最佳狀態(tài)。學(xué)校管理過程的有效性應(yīng)越來越顯著。根據(jù)這一思想，我們認為，要實現(xiàn)學(xué)校管理過程的優(yōu)化，必須注意以下問題：

　　(1)學(xué)校管理過程的優(yōu)化，必須以學(xué)校管理過程的結(jié)構(gòu)優(yōu)化為前提和基礎(chǔ)。

　　(2)學(xué)校管理過程優(yōu)化應(yīng)通過構(gòu)成學(xué)校管理過程的各個環(huán)節(jié)及其相互聯(lián)系的運行來體現(xiàn)。

　　(3)學(xué)校管理過程的優(yōu)化，總是與一定環(huán)境條件聯(lián)系在一起的。

　　五、案例分析題

　　38. 【解析】解答此題，第一步，仔細閱讀案例材料和題目，認真地閱讀兩遍。不要急于作答，弄清楚題目的要求是什么，此題是一個關(guān)于公務(wù)員管理的案例，事實上題干包含了四個小問題，即：

　�、貯局長有哪些違反公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定的行為?

　�、谑姓猩�辦公室負責(zé)人有哪些違反公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定的行為?

　�、凼虚L有哪些違反公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定的行為?

　�、苁”O(jiān)察廳有哪些違反公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定的行為?

　　第二步，重點清理事實或情節(jié)，弄清楚哪些事實和情節(jié)是違反公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定的行為，即回答是什么。

　　第三步，運用公務(wù)員管理的相關(guān)原理分析論證第二步中違紀事實或情節(jié)違反了哪些公務(wù)員紀律和行政處分規(guī)定，即回答為什么。

　　【答案要求】(1)運用公務(wù)員管理的恰當(dāng)原理進行分析論證。

　　(2)觀點明確，邏輯嚴密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準確。

　　【答案要點】(1)A局長違反了公務(wù)員廉政紀律和公務(wù)回避制度。①A局長在自己兒子是應(yīng)屆高考生的情況下，仍擔(dān)任該市高校招生委員會主任;高考后A局長在檢查招生工作時，查看自己兒子的考試成績檔案;錄取階段，A為自己兒子的錄取問題寫了“趕快解決算了”的條子;最后A還親自去××工程學(xué)院，找院長將其兒子錄取入該院土木工程專業(yè)。②公務(wù)員廉政紀律規(guī)定：不得利用職權(quán)為自己和他人謀取私利。公務(wù)員回避制度規(guī)定：公務(wù)員在公務(wù)活動中，凡涉及本人或與本人有直系血親關(guān)系時，不得參與，并不準以任何方式進行干預(yù)和施加影響。

　　(2)市招生辦公室負責(zé)人違反了公務(wù)員紀律。①市招生辦公室負責(zé)人在檢查工作時，主動把A局長兒子的成績檔案給A局長翻閱。②公務(wù)員廉政紀律規(guī)定：公務(wù)員不得利用職權(quán)為他人謀取私利。

　　(3)市長違反了公務(wù)員廉政紀律和公務(wù)回避制度。在A局長本人事先向市長作了有子女參加應(yīng)屆高考的說明的情況下，市長仍然親自任命A局長擔(dān)任本屆高考招生委員會主任。

　　(4)省監(jiān)察廳違反了記大過的公務(wù)員懲罰制度。①省監(jiān)察廳派人對匿名檢舉A局長事項調(diào)查事實證據(jù)不足的情況下，就確認A“利用職權(quán)，嚴重違反高校招生紀律，使自己兒子非法進入高校”，給予記大過的行政處分，并通報了全省，這違反了行政處分的有關(guān)規(guī)定。②公務(wù)員懲罰制度規(guī)定：對違反紀律，給國家和人民造成嚴重損失的，給予記大過、降級處分。A局長雖然違反了公務(wù)員廉政紀律和公務(wù)回避制度，但是市招生辦公室負責(zé)人和市長對A局長的違紀行為負有不可推卸的責(zé)任，而且A局長也事先向領(lǐng)導(dǎo)作了情況說明，A局長向省監(jiān)察廳提出申訴，復(fù)查結(jié)果證明A局長的申訴均屬事實，所以A局長違紀行為的錯誤性質(zhì)、情節(jié)輕重應(yīng)據(jù)此從輕處罰，沒有達到記大過的嚴重程度。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點，觀點正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)