日前，國務(wù)院學(xué)位委員會印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見》�！秶鴦�(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于印發(fā)學(xué)位授權(quán)自主審核單位名單的通知》同時下發(fā)，公布了20家可開展學(xué)位授權(quán)自主審核的高校名單。

　　從公布名單來看，基本上都是我國最頂尖高校，包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院大學(xué)等。具體入選名單如下：

　　根據(jù)2017年3月31日國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于印發(fā)《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》的通知文件規(guī)定，自主審核單位原則上應(yīng)是我國研究生培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地，學(xué)科整體水平高，具有較強(qiáng)的綜合辦學(xué)實(shí)力，在國內(nèi)外享有較高的學(xué)術(shù)聲譽(yù)和社會聲譽(yù)。

　　此外，自主審核新增的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)必須是已列入本單位學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別。高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)向社會公開，并報國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室備查。期中可進(jìn)行一次修訂。

　　高等學(xué)校應(yīng)制訂新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)必須高于國家同類學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別的申請基本條件。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《辦法》和《意見》要求，制訂本單位學(xué)位授權(quán)審核實(shí)施辦法，并報國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室備查。所確定的本單位自主審核程序應(yīng)規(guī)范、科學(xué)、透明，學(xué)位評定委員會審議，須對申請新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)逐一進(jìn)行表決，獲得全體委員2/3(含)以上同意的視為通過�！兑庖姟穼ψ灾鲗徍顺绦蚋鳝h(huán)節(jié)、國內(nèi)外同行專家論證等都有明確要求。

　　高等學(xué)校要合理控制自主審核節(jié)奏，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿趨勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和本單位學(xué)科基礎(chǔ)條件，以及資源配置能力，統(tǒng)籌考慮新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，每年新增博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量不得超過本單位已有博士學(xué)位點(diǎn)數(shù)量的5%。高等學(xué)校在探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)時必須從嚴(yán)把握，屬于學(xué)科交叉人才培養(yǎng)項目和可設(shè)置二級學(xué)科的不應(yīng)設(shè)置為交叉學(xué)科。新增交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)時，還應(yīng)征求本單位與交叉學(xué)科相關(guān)的其它學(xué)位授權(quán)點(diǎn)意見。

　　《意見》同時對高等學(xué)校加強(qiáng)對新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量管理，高等學(xué)校自主審核新增的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)接受專項評估、教育行政管理部門和社會的監(jiān)督作出具體規(guī)定。

　　國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于高等學(xué)校開展

　　學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見

　　全文如下

　　各學(xué)位授權(quán)自主審核單位：

　　為深化學(xué)位授權(quán)審核改革，國務(wù)院學(xué)位委員會決定穩(wěn)步推進(jìn)高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作。根據(jù)《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好自主審核工作提出以下意見。

　　1.高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的重要舉措，是學(xué)位授權(quán)審核改革的重要內(nèi)容，在激發(fā)辦學(xué)活力、提高學(xué)科水平、發(fā)展交叉學(xué)科、形成特色優(yōu)勢、加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開展高水平研究生教育、提升服務(wù)需求能力等方面都具有重要意義。

　　2.高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作應(yīng)堅持“服務(wù)需求、保證質(zhì)量、前瞻引領(lǐng)、規(guī)范穩(wěn)妥”的原則，新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)既要符合國家發(fā)展需求，又要符合本單位辦學(xué)定位;

　　既要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)新增，又要體現(xiàn)高水平研究型大學(xué)辦學(xué)水平;既要反映學(xué)科發(fā)展趨勢超前部署，又要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;既要程序規(guī)范、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，又要穩(wěn)步有序、避免一哄而上。

　　3.學(xué)位授權(quán)自主審核工作分為新增《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》(以下簡稱《學(xué)科目錄》)內(nèi)的一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別，新增《學(xué)科目錄》外的交叉學(xué)科，以及對現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的調(diào)整。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)調(diào)整按照動態(tài)調(diào)整辦法的規(guī)定進(jìn)行。

　　4.高等學(xué)校應(yīng)在制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的同時，制訂學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，明確本單位學(xué)科建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、整體布局、階段任務(wù)與保障措施。通過后的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)向社會公開，并報國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室備查。期中可進(jìn)行一次修訂。自主審核新增的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)必須是已列入本單位學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別。

　　5.高等學(xué)校應(yīng)制訂新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)本單位辦學(xué)水平，必須高于國家同類學(xué)科或?qū)�業(yè)學(xué)位類別的申請基本條件。新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)校學(xué)位評定委員會審議通過后向社會公開。要根據(jù)《自主審核單位新增學(xué)位點(diǎn)論證報告編寫參考提綱》(見附件)，制訂本單位新增學(xué)位點(diǎn)論證報告編寫提綱。

　　6.高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)《辦法》和本意見的要求，制訂本單位學(xué)位授權(quán)審核實(shí)施辦法，并報國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室備查。所確定的本單位自主審核程序應(yīng)規(guī)范、科學(xué)、透明，必須包括以下環(huán)節(jié)：學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)主責(zé)院系提出書面申請、學(xué)位點(diǎn)管理部門初步審核、按提綱編寫論證報告、國內(nèi)外同行專家論證、擬新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)校內(nèi)公示、學(xué)位評定委員會審議、黨委常委會會議研究決定、上報國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)。

　　國內(nèi)外同行專家論證，專家應(yīng)不少于7人，其中校外專家不少于1/2，國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員(或?qū)�業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會委員)不少于2人。

　　學(xué)位評定委員會審議，須對申請新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)逐一進(jìn)行表決，獲得全體委員2/3(含)以上同意的視為通過。

　　7.交叉學(xué)科不是現(xiàn)有學(xué)科簡單組合，高等學(xué)校在探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)時必須從嚴(yán)把握，應(yīng)系統(tǒng)梳理凝練交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的學(xué)理基礎(chǔ)、理論體系和研究生教育課程體系。設(shè)置的交叉學(xué)科應(yīng)有一定數(shù)量、相對穩(wěn)定的研究方向，覆蓋面與現(xiàn)行一級學(xué)科相當(dāng)，有可能形成新的學(xué)科增長點(diǎn);屬于學(xué)科交叉人才培養(yǎng)項目和可設(shè)置二級學(xué)科的不應(yīng)設(shè)置為交叉學(xué)科。新增交叉學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)時，還應(yīng)征求本單位與交叉學(xué)科相關(guān)的其它學(xué)位授權(quán)點(diǎn)意見。

　　8.高等學(xué)校要合理控制自主審核節(jié)奏，根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿趨勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和本單位學(xué)科基礎(chǔ)條件，以及資源配置能力，統(tǒng)籌考慮新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，每年新增博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)數(shù)量不得超過本單位已有博士學(xué)位點(diǎn)數(shù)量的5%。高校決定新增的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)應(yīng)于當(dāng)年10月31日前，將新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)清單和各學(xué)位授權(quán)點(diǎn)論證報告上報國務(wù)院學(xué)位委員會。

　　9.高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量管理。

　　要確保新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的辦學(xué)方向，夯實(shí)思想政治教育;

　　要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅持內(nèi)涵發(fā)展，充分認(rèn)識設(shè)置學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的根本目的是人才培養(yǎng)，嚴(yán)禁因人設(shè)置學(xué)位授權(quán)點(diǎn);

　　要建立有效的自主審核機(jī)制，指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自主審核工作，加強(qiáng)對新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量管控;

　　要明確新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的五年建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，確定年度建設(shè)資金和研究生招生規(guī)模，其中博士生招生人數(shù)每年應(yīng)不少于10人;

　　要向社會做出承諾，新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的學(xué)科水平若干年內(nèi)應(yīng)達(dá)到全國同類學(xué)科的前30%;

　　要加強(qiáng)新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的跟蹤管理，建立定期檢查制度，完善退出機(jī)制，避免“重申報、輕建設(shè)”，促進(jìn)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的健康發(fā)展。

　　10.高等學(xué)校自主審核新增的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，必須按照《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》的規(guī)定接受專項評估，應(yīng)自覺接受教育行政管理部門和社會的監(jiān)督。對在學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估和專項評估中出現(xiàn)博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)被評為“不合格”的、發(fā)生嚴(yán)重研究生培養(yǎng)質(zhì)量或管理問題的、已不再符合自主審核單位申請基本條件的高等學(xué)校，國務(wù)院學(xué)位委員會將取消其自主審核資格。

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