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2014考研政治考點(diǎn)預(yù)測(cè):中央推殯葬改革

12月19日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》)要求,黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開(kāi)追悼會(huì)。嚴(yán)禁黨員、干部在喪事活動(dòng)中大操大辦,借機(jī)收斂錢財(cái)。

  12月19日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》)要求,黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開(kāi)追悼會(huì)。嚴(yán)禁黨員、干部在喪事活動(dòng)中大操大辦,借機(jī)收斂錢財(cái)。

  個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)熱衷風(fēng)水修建豪華墓

  《意見(jiàn)》指出,近年來(lái),一些喪葬陋俗死灰復(fù)燃,封建迷信活動(dòng)重新活躍,突出表現(xiàn)在:火葬區(qū)遺體火化率下滑、骨灰裝棺再葬問(wèn)題突出,土葬改革區(qū)亂埋亂葬、濫占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重。與此同時(shí),重殮厚葬之風(fēng)盛行,盲目攀比、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象滋生蔓延。少數(shù)黨員、干部甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用喪事活動(dòng)大操大辦、借機(jī)斂財(cái),熱衷風(fēng)水迷信,修建大墓豪華墓,損害了黨和政府形象,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。

  “這些現(xiàn)象亟須整治!睘榇,《意見(jiàn)》規(guī)定,除國(guó)家另有規(guī)定外,黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu),不召開(kāi)追悼會(huì)。舉行遺體送別儀式的,要嚴(yán)格控制規(guī)模,力求節(jié)約簡(jiǎn)樸。

  《意見(jiàn)》還要求,黨員、干部要在殯儀館或合適場(chǎng)所集中辦理喪事活動(dòng),不得在居民區(qū)、城區(qū)街道、公共場(chǎng)所搭建靈棚。采用佩戴黑紗白花、播放哀樂(lè)、發(fā)放生平等方式哀悼逝者,自覺(jué)抵制迷信低俗活動(dòng)。

  《意見(jiàn)》特別提及,嚴(yán)禁黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi),嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財(cái)。

  領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)約束親屬喪事活動(dòng)

  在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,《意見(jiàn)》要求黨員干部帶頭火葬和生態(tài)安葬。在人口稠密、耕地較少、交通方便的火葬區(qū),黨員、干部去世后必須實(shí)行火葬,不得將骨灰裝棺再葬,不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑。在暫不具備火葬條件的土葬改革區(qū),應(yīng)當(dāng)在公墓內(nèi)集中安葬,不得亂埋亂葬。無(wú)論是在火葬區(qū)還是在土葬改革區(qū),黨員、干部都應(yīng)當(dāng)帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,采取骨灰存放、樹(shù)葬、花葬等節(jié)地葬法,積極參與骨灰撒散、海葬或者深埋、不留墳頭。

  此外,《意見(jiàn)》稱,鼓勵(lì)黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體。少數(shù)民族黨員、干部去世后,尊重其民族習(xí)俗,按照有關(guān)規(guī)定予以安葬。

  《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)直系親屬和身邊工作人員喪事活動(dòng)的約束,決不允許對(duì)違法違規(guī)殯葬行為聽(tīng)之任之甚至包庇縱容。對(duì)黨員、干部在喪事活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

  《意見(jiàn)》還要求,加快修訂《殯葬管理?xiàng)l例》,健全基本殯葬服務(wù)保障。積極建立殯葬改革激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)等獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  ■ 聲音

  專家:地方上啥級(jí)別官員都辦追悼會(huì)

  對(duì)于《意見(jiàn)》的內(nèi)容,國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)地方部分官員辦喪事時(shí)大操大辦,甚至熱衷低俗迷信的做法作出的嚴(yán)厲警示。

  竹立家稱,當(dāng)前在一些地方,尤其是基層縣鄉(xiāng)政府,部分官員在給家人辦喪事時(shí)大操大辦,甚至借機(jī)斂財(cái)。

  在修建墓碑方面,竹立家表示,一般來(lái)說(shuō)中央的官員會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但是在地方超標(biāo)準(zhǔn)建立墓碑的官員大有人在,這嚴(yán)重違反了黨的群眾路線要求,必須予以制止。

  對(duì)于《意見(jiàn)》中黨員、干部去世后一般不召開(kāi)追悼會(huì)的內(nèi)容,竹立家介紹,官方舉辦的追悼會(huì)不同于民間的追思會(huì),追悼會(huì)費(fèi)用是由政府來(lái)出。一般來(lái)說(shuō),對(duì)國(guó)家和人民做出重大貢獻(xiàn)的人,才應(yīng)該舉行追悼會(huì),但現(xiàn)實(shí)情況是,在地方無(wú)論什么樣的官員大都會(huì)舉行大規(guī)模追悼會(huì),這既浪費(fèi)了財(cái)力,又浪費(fèi)了行政資源,應(yīng)該予以制止。

  ■ 《意見(jiàn)》亮點(diǎn)

  民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)張世峰指出,在對(duì)黨員、干部推動(dòng)殯葬改革的要求上,此次《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)體現(xiàn)在四個(gè)“首次”

  殯

  首次明確禁止黨員、干部在喪事活動(dòng)中大操大辦、鋪張浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)。

  葬

  首次規(guī)定了黨員、干部要帶頭實(shí)行生態(tài)安葬,鼓勵(lì)去世后捐獻(xiàn)器官或遺體。

  祭

  首次要求黨員、干部帶頭文明祭奠和低碳祭掃,積極參與社區(qū)公祭等現(xiàn)代追思活動(dòng),要求黨員、干部帶領(lǐng)群眾逐步將祭掃轉(zhuǎn)移到精神傳承上。

  宣傳

  首次要求黨員、干部不僅要帶頭示范,還要帶頭宣傳殯葬改革,教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動(dòng),有效勸阻不良治喪行為。

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