13日在北京閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出明年經(jīng)濟(jì)工作的六大主要任務(wù),其中居于首位的是切實保障國家糧食安全。專家指出,新型糧食安全戰(zhàn)略確立了“口糧安全”和“質(zhì)量安全”兩個重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)保障口糧“絕對安全”,要把飯碗牢牢把握在自己手里,同時更加注重農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全。
糧食安全一直為中國官方高度重視,這是由中國“人多地少”的基本國情所決定的,作為最基礎(chǔ)的商品,糧食對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有著重要影響,口糧供給、糧價即使輕微波動,都將沖擊整個宏觀經(jīng)濟(jì)。在中共十八屆三中全會結(jié)束后首次離京調(diào)研中,中共中央總書記習(xí)近平提出,“保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放松!
中國官方統(tǒng)計顯示,2013年中國糧食總產(chǎn)量首次突破6億噸,較2012年增幅2.1%,實現(xiàn)第10年連續(xù)增長。不過,在糧食進(jìn)口不斷增加、自給率降低的背景下,也需居安思危,未雨綢繆。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前中國三大主糧去年凈進(jìn)口總數(shù)1900萬噸左右,今年前七月已達(dá)1143.9萬噸。不僅如此,中國還有望于今年超越埃及,成為全球最大小麥進(jìn)口國。
“糧食安全戰(zhàn)略是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分,”中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉近日表示,農(nóng)為邦本,食為政首。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界的三大經(jīng)濟(jì)安全。中國在邁向高收入國家的進(jìn)程中,與時俱進(jìn)地樹立新型國家糧食安全觀,構(gòu)建高效、開放、可持續(xù)的國家糧食安全保障體系十分關(guān)鍵。
對于今天會議提出的“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,中國社科院農(nóng)業(yè)專家李國祥接受中新社記者采訪時指出,在國際和國內(nèi)兩種資源中,中國新型糧食安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“以我為主、立足國內(nèi)”,同時對其他糧食作物“適度進(jìn)口”,國際市場對國內(nèi)糧食供應(yīng)起到輔助調(diào)節(jié)作用,就是要把“飯碗”牢牢端在自己手中,并且飯碗“主要裝自己產(chǎn)的糧食”。
與此同時,會議提出,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)專家孫世芳指出,中國社會日益關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全問題,食品不僅要注重產(chǎn)量、更要注重品質(zhì)和安全,如何“吃得好”、“吃得安全”,成為新型糧食安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。在資源和環(huán)境制約下,必須走更科學(xué)、更生態(tài)、更可持續(xù)的糧食發(fā)展方式,以吃得好、吃得安全為導(dǎo)向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。
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