建立現(xiàn)代財政制度
建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
十八屆三中全會12日下午閉幕。為期4天的全會聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。
全會提出,財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。必須完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率,建立現(xiàn)代財政制度,發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
財稅改革升至“國家治理”高度
中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君(微博)周三表示,三中全會公報將財稅體制改革思路上升到國家治理高度,表明未來的財稅改革將強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn),而不是碎片化的改革。
王雍君是周三在北京市財政局“學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神輔導(dǎo)報告會”上作出上述表述的。
王雍君表示,現(xiàn)在財稅改革需要推進(jìn),但是受制于部門利益很難突破,而“治理”即強(qiáng)調(diào)的是整體系統(tǒng)持續(xù)解決問題,不再是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。
王雍君認(rèn)為,既然將財稅改革上升到國家治理角度,需要堅持相應(yīng)原則:公共利益至上;法定授權(quán),即政府任何支出以及債務(wù)都需要授權(quán)等等。
周二公布的三中全會公報還表示,財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。
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