[真題答案]2013年考研政治真題及答案
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緊密結(jié)合時(shí)事政治現(xiàn)象,注重試題選材的時(shí)代性和現(xiàn)實(shí)性
考研政治理論試題更加注重用現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的重大政治、社會(huì)和文化現(xiàn)象作題干,要求考生對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)感。毛中特的后陳村的政治體制改革的問題,緊貼十八大的最新提法,和村民實(shí)踐中的最新成果,再結(jié)合考研大綱中的中國特色社會(huì)主義政治這一章的知識(shí)點(diǎn),毛中特的選題,敢于選取實(shí)踐中的重大問題。這一年,是我們政治體制改革非常重要的一年,結(jié)合著換屆,可以看出中央對(duì)政治體制改革的信心。從溫家寶總理不斷提到政治體制改革,到重慶教訓(xùn),烏坎事件,應(yīng)該說,在實(shí)踐中我們既有經(jīng)驗(yàn)又有教訓(xùn)。而就像當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)體制改革從小崗村開始一樣,政治體制改革已經(jīng)在基層,在農(nóng)村,在和人民群眾最貼近的地方悄悄的開始了。
這道題目從政治體制改革大的歷史格局入手,從農(nóng)村的基層民主制度創(chuàng)新切入,既有創(chuàng)新性,又結(jié)合大綱中的中國特色社會(huì)主義政治這個(gè)版塊,應(yīng)該說,是一道絕佳的好題,終將留在考研政治的命題歷史上,成為一座不小的命題豐碑。
下面我從思路上來解析下這道題。
35. 結(jié)合材料回答問題
材料1
浙江武義縣后陳村是全縣經(jīng)濟(jì)條件較好的村,但由于財(cái)務(wù)使用不透明,村民從上世紀(jì)90年代以來連續(xù)向縣紀(jì)委、街道反映村里問題,卻長期得不到徹底解決。2002年和2003年,連續(xù)兩任村支書因經(jīng)濟(jì)問題查處。2004年初,村里有1000畝土地被征用,獲補(bǔ)償金1900多萬元,在人均發(fā)放7000多元后,還剩1000多萬元。如何處理這些集體資產(chǎn)成為村內(nèi)一個(gè)難題。為幫助村民尋找從根本上解決問題的辦法,由縣紀(jì)委牽頭組建的村務(wù)監(jiān)督改革指導(dǎo)小組進(jìn)駐后陳村,指導(dǎo)組在大量聽取村民意見的基礎(chǔ)上,決定組建一個(gè)相對(duì)獨(dú)立于村委會(huì)及村黨支部的監(jiān)督委員會(huì),真正能從根本上讓村民有效制約村干部的權(quán)力。6月,后陳村在海選村委員基礎(chǔ)上由群眾選舉產(chǎn)生了全國第一個(gè)村級(jí)民主監(jiān)督組織——村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),與村黨支部、村委員一起稱為“三委會(huì)”。
監(jiān)督會(huì)成立不久,即對(duì)村里兩口池塘的承包進(jìn)行了全程監(jiān)督,結(jié)果每口池塘三年的承包價(jià)從2.8萬升至5.8萬元,2005年后陳村舉行垃圾清運(yùn)投標(biāo)會(huì),村委會(huì)主任主持會(huì)議,監(jiān)委會(huì)主任到場(chǎng)監(jiān)督,不到5分鐘結(jié)果就出來了,沒有人對(duì)投標(biāo)公正性表示質(zhì)疑。
監(jiān)委會(huì)成立后,后陳村每年的創(chuàng)收情況,包括出租土地給廣告公司做廣告牌、舊糧站出租、經(jīng)營沙場(chǎng)、村留土地上的杉樹出售,以及向上級(jí)部門申請(qǐng)到的資金補(bǔ)助等,每一筆都要經(jīng)過監(jiān)委會(huì)審核后公布。2004年,當(dāng)年的招待開支是23909元,比前些年下降近一半,村干部再不能拿著發(fā)票隨便報(bào)銷了。在村財(cái)務(wù)公開欄前,村民告訴記者:“過去簡(jiǎn)直是胡來,集體的錢像是干部自己的,現(xiàn)在不一樣了。”監(jiān)委會(huì)主任說:“我的職責(zé)就是看他們有沒有按程序辦事,有沒有搞暗箱操作!
監(jiān)委會(huì)成立以來,后陳村的固定收入逐年增加,村干部連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì),村民連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)零上訪。村兩委已順利完成了3次換屆。最近的一次換屆,村兩委成員一個(gè)沒動(dòng),全部高票當(dāng)選,一次通過。
目前,浙江省3萬多個(gè)行政村,村村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)監(jiān)督組織全覆蓋,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一有效而不需要太大監(jiān)督成本的權(quán)力制衡制度,對(duì)建立鄉(xiāng)村“陽光權(quán)力體系”共建和諧社會(huì)帶來重要啟迪。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一制度創(chuàng)新已被寫進(jìn)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》,并在全國推行。
摘編自《人民日?qǐng)?bào)》2012年5月14日等
(1)后陳村是如何通過制度創(chuàng)新來保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行的?(5分)
(2)全國第一個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建立對(duì)推進(jìn)基層民主制度建設(shè)有何啟示?(5分)
人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者,毛中特,農(nóng)村的基層民主,同學(xué)們答了三位一體吧,黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家做主和依法治國吧,然后結(jié)合材料其實(shí)第二道題的題干就是第一題的答案啊,制度創(chuàng)新就是創(chuàng)造了一個(gè)“村監(jiān)會(huì)”來監(jiān)督黨支部和村委會(huì)的活動(dòng),讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行,其實(shí)思路就在題目的設(shè)計(jì)邏輯中,還是那句話,縮短你和答案的最短距離。
十八大報(bào)告中:要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
題目的邏輯一直使我們解題的關(guān)鍵,其實(shí)這兩個(gè)問題恰恰是互為答案的,一定要從材料中,從問題的設(shè)計(jì)中去把握答題點(diǎn),比方說第一個(gè)問題,制度才能保證權(quán)力在陽關(guān)下運(yùn)行,而結(jié)合到材料里就是因?yàn)閯?chuàng)造性的建立了村監(jiān)會(huì),才可以監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
1.后陳村如何通過制度創(chuàng)新來保證權(quán)利在陽光下運(yùn)行?
答:其制度創(chuàng)新就在于建立了一個(gè)完全由村民海選產(chǎn)生的相對(duì)獨(dú)立于村支部與村委會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)——村監(jiān)會(huì)。這里有兩個(gè)要點(diǎn):其一,村監(jiān)會(huì)是通過村民真正的海選產(chǎn)生的,這使它能完全站在村民的立場(chǎng)上來對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;其二,村監(jiān)會(huì)相對(duì)獨(dú)立于村支部與村委會(huì),這使這個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作不受村支部與村委會(huì)的制約而能充分按照村民意志對(duì)村支部與村委會(huì)的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。由于這兩點(diǎn),所以,確保了權(quán)力的運(yùn)行得以在陽光下運(yùn)行。
2.第一個(gè)村監(jiān)會(huì)的建立對(duì)推動(dòng)基層民主制度建設(shè)的啟示?
其最重要的啟示是:第一,對(duì)我國來說,基層民主制度的建設(shè)需要上級(jí)黨委政府的有力推動(dòng);第二,基層民主制度的有效運(yùn)行需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行真正的社會(huì)監(jiān)督,需要用民眾的權(quán)利來制約官員手中的權(quán)力(村監(jiān)會(huì),就是一個(gè)以村民的權(quán)利來制約村干部權(quán)力的權(quán)力制約機(jī)構(gòu)、權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu))。第三,基層民主制度的健康發(fā)展需要民眾的積極參與。