2012年研究生考試政治考前預(yù)測(cè)--南北關(guān)系、南南合作

　　2012考研《政治》考點(diǎn)預(yù)測(cè)、試題及精選資料專題 

　　一、南北關(guān)系

　　1.南北關(guān)系的內(nèi)涵

　　發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系即南北關(guān)系。南北關(guān)系的實(shí)質(zhì)在于打破和消除發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的控制和剝削。南北關(guān)系既充滿著對(duì)立和斗爭(zhēng)，又存在著依存與合作關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家只有經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)，才能獲得與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作。因此南北關(guān)系是在矛盾與合作中發(fā)展的。

　　2.南北矛盾

　　南北矛盾是指廣大發(fā)展中國(guó)家與少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的矛盾。南北矛盾由來(lái)已久，大體可分為四個(gè)階段：戰(zhàn)前南方國(guó)家大部分是北方國(guó)家的殖民地、半殖民地;戰(zhàn)后初期到60年代殖民體系瓦解，南方國(guó)家大多數(shù)獲得政治獨(dú)立，但經(jīng)濟(jì)上仍受北方國(guó)家的剝削和控制;70年代發(fā)展中國(guó)家力量壯大，提出了“建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序”的口號(hào);80年代以來(lái)，特別是兩極格局解體以后，南北矛盾加劇。冷戰(zhàn)時(shí)期，南北之間雖然開(kāi)展了對(duì)話，并達(dá)成了一些協(xié)議(如四個(gè)《洛美協(xié)定》)，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)自己在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，堅(jiān)持維護(hù)舊的經(jīng)濟(jì)格局，使南北矛盾遲遲得不到解決，且日趨尖銳。

　　3.冷戰(zhàn)后南北關(guān)系的新變化

　　第一，南北關(guān)系中的政治問(wèn)題日益突出。冷戰(zhàn)時(shí)期，東西關(guān)系威脅著世界和平，和平問(wèn)題成為世界政治的頭等大事，南北關(guān)系中的政治問(wèn)題處于次要地位。冷戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家將意識(shí)形態(tài)和安全、軍控的重點(diǎn)由前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，從而使發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在政治領(lǐng)域的矛盾突出出來(lái)。

　　第二，南北經(jīng)濟(jì)矛盾依然存在，但出現(xiàn)了與冷戰(zhàn)時(shí)期不同的特點(diǎn)。南方國(guó)家關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域。債務(wù)問(wèn)題已成為南北關(guān)系中的一個(gè)重要問(wèn)題，北方國(guó)家和一些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)紛紛采取措施以緩解債務(wù)危機(jī)。國(guó)際資金流向出現(xiàn)了從南方國(guó)家向北方國(guó)家回流的變化，使南方國(guó)家更加缺少發(fā)展資金，并承受著來(lái)自北方債權(quán)國(guó)的沉重壓力。南北貿(mào)易摩擦增加，環(huán)保問(wèn)題成為南北關(guān)系中的一個(gè)突出的新問(wèn)題。

　　第三，南北對(duì)話與合作關(guān)系加強(qiáng)。北方國(guó)家從自身的利益出發(fā)，開(kāi)始重視加強(qiáng)南北合作。美國(guó)總統(tǒng)克林頓任內(nèi)兩次訪問(wèn)非洲是一個(gè)典型的例子。2000年6月，歐盟15國(guó)與非、加、太地區(qū)77個(gè)國(guó)家簽署了用以代替《洛美協(xié)定》的為期20年的《科托努協(xié)定》。

　　第四，區(qū)域內(nèi)或集團(tuán)內(nèi)的南北關(guān)系有所發(fā)展。

　　4.南北矛盾加劇的主要原因和表現(xiàn)

　　主要原因首先在于南北政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系不平等，特別是南北經(jīng)濟(jì)差距日益擴(kuò)大。其次，在發(fā)展中國(guó)家比較困難的情況下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家加緊推行強(qiáng)權(quán)政治和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。主要表現(xiàn)：在政治上，強(qiáng)制第三世界國(guó)家實(shí)行西方的所謂“民主”、“人權(quán)”、“多黨制”等，結(jié)果引起社會(huì)動(dòng)亂與沖突，非洲幾乎半數(shù)的國(guó)家因此發(fā)生嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩。在經(jīng)濟(jì)上，肆無(wú)忌憚地轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實(shí)行損人利己的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，使發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易條件惡化，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，發(fā)展資金倒流，經(jīng)濟(jì)陷入更大困難。世界因此也變得更不安寧。

　　5.解決南北關(guān)系的根本途徑

　　解決南北關(guān)系的途徑，最主要的是要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的剝削和掠奪，主要是通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序?qū)崿F(xiàn)的。打破國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序是一場(chǎng)改變南方國(guó)家和北方國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中的不平等地位和不合理關(guān)系的斗爭(zhēng)，是反帝、反殖、反霸斗爭(zhēng)的延續(xù)和深化，實(shí)質(zhì)是爭(zhēng)取共同繁榮和發(fā)展，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定斗爭(zhēng)的重要組成部分。第二，加強(qiáng)南南合作，提高南方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。第三，推動(dòng)南北對(duì)話，改善南北關(guān)系。只要本著平等互利的原則，實(shí)行南北合作，就可以緩和南北矛盾。南北對(duì)話有利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家可以得到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金等方面的幫助，從而促進(jìn)自己的發(fā)展。這種發(fā)展對(duì)北方國(guó)家的發(fā)展也很有利。

　　二、 南南合作

　　1.南南合作

　　發(fā)展中國(guó)家的相互關(guān)系即南南關(guān)系、相互合作既南南合作。南南合作起始于政治領(lǐng)域，發(fā)展于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，深化于兩者的有機(jī)結(jié)合。1955年的萬(wàn)隆會(huì)議是南南合作的先聲，60年代的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)的建立標(biāo)志著整體性南南合作的開(kāi)始，1973年的石油斗爭(zhēng)是南南合作政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的典范，爭(zhēng)取建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭(zhēng)使南南合作的影響不斷擴(kuò)大。80年代，南北對(duì)話陷入僵局，南方國(guó)家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。

　　2.20世紀(jì)90年代，南南合作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)

　　(1)地區(qū)集團(tuán)化趨勢(shì)加速發(fā)展。如東南亞國(guó)家聯(lián)盟從6國(guó)擴(kuò)大到10國(guó)，并加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化合作。非洲一體化開(kāi)始起步，拉美的南方共同市場(chǎng)于1995年正式啟動(dòng)，等等。(2)合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。(3)不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和七十七國(guó)集團(tuán)調(diào)整了戰(zhàn)略，繼續(xù)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮作用。

　　影響南南合作的主要因素：有民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土與邊界糾紛、地區(qū)霸權(quán)主義、經(jīng)濟(jì)矛盾以及由這些問(wèn)題引起的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。

　　3.南南合作的意義

　　第一，它是促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序存在的條件下，發(fā)展中國(guó)家只有加強(qiáng)相互之間的合作，走集體自力更生的道路，才能真正發(fā)展起來(lái)。

　　第二，經(jīng)濟(jì)上的密切合作，促進(jìn)政治、外交上的一致性。整個(gè)發(fā)展中國(guó)家用一個(gè)聲音說(shuō)話，對(duì)于反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，將產(chǎn)生重要影響。

　　第三，南方國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，壯大了這些國(guó)家的力量，對(duì)于提高它在南北對(duì)話中的地位，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序有很重大的意義。

　　4.南南合作的形式。

　　第一種是區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作。成員國(guó)之間減免關(guān)稅，實(shí)行商品自由流通，對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅和實(shí)行共同市場(chǎng)。例如，中美洲共同市場(chǎng)、加勒比共同市場(chǎng)等。

　　第二種是貿(mào)易合作。七十七國(guó)集團(tuán)在成立發(fā)展中國(guó)家全球貿(mào)易優(yōu)惠制、建立發(fā)展中國(guó)家間貿(mào)易組織、建立發(fā)展中國(guó)家多國(guó)銷售企業(yè)等三個(gè)方面進(jìn)行了大量工作。

　　第三種是貨幣金融合作，如加勒比開(kāi)發(fā)銀行、安第斯開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、西非國(guó)家中央銀行等，他們向其成員國(guó)提供貸款和援助。阿拉伯國(guó)家和一些貨幣金融組織向發(fā)展中國(guó)家提供低息或優(yōu)惠貸款，其特點(diǎn)是利息低、周期長(zhǎng)，且不附加任何政治和經(jīng)濟(jì)條件。

　　第四種是技術(shù)合作，如相互轉(zhuǎn)讓技術(shù)、出售專利、進(jìn)行技術(shù)咨詢與培訓(xùn)、交換技術(shù)情報(bào)等，以及通過(guò)發(fā)展中國(guó)家合資經(jīng)營(yíng)、提供技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)等方式，發(fā)展互利的技術(shù)合作。

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