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　　(1)10月3日，國(guó)務(wù)院總理溫 家 寶在希臘議會(huì)就中希關(guān)系和中歐關(guān)系發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心共克時(shí)艱》的重要演講。

　　溫 家 寶說(shuō)，在這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的國(guó)際金融危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重沖擊，中希兩國(guó)都經(jīng)受住了考驗(yàn)。作為希臘的朋友，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地支持希臘，希望通過(guò)加強(qiáng)合作為希臘早日克服困難出一份力，繼續(xù)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，深化海運(yùn)合作，促進(jìn)相互投資，拓展旅游合作。

　　溫 家 寶指出，中歐關(guān)系的廣度和深度已經(jīng)達(dá)到前所未有的水平，雙方互為發(fā)展進(jìn)程中不可或缺的重要伙伴。今天，中歐關(guān)系正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，具有廣闊的發(fā)展空間。我們的共同目標(biāo)是推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)全方位合作。中國(guó)對(duì)加強(qiáng)與歐洲的合作滿懷誠(chéng)意和信心。一個(gè)團(tuán)結(jié)、繁榮、強(qiáng)大的歐洲，對(duì)世界穩(wěn)定和發(fā)展具有不可替代的重要意義。

　　溫 家 寶最后說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路是曲折的，完全走出危機(jī)需要我們共同努力。人類(lèi)社會(huì)正是在不斷戰(zhàn)勝各種災(zāi)難和挑戰(zhàn)中走向文明和進(jìn)步的。我相信，只要我們認(rèn)真繼承和弘揚(yáng)先人留下的優(yōu)秀文明成果，充分依靠和發(fā)揮人民的聰明才智，堅(jiān)定信心，共克時(shí)艱，就一定能夠創(chuàng)造更加美好的明天。

　　(2)10月4日，國(guó)務(wù)院總理溫 家 寶出席了在布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會(huì)議開(kāi)幕式并致辭。

　　溫 家 寶指出，當(dāng)前，亞歐合作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。我們要把握機(jī)遇，順應(yīng)形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度不斷扎實(shí)推進(jìn)亞歐合作進(jìn)程，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革，應(yīng)對(duì)重大全球性挑戰(zhàn)，促進(jìn)世界文明交流互鑒，維護(hù)亞歐地區(qū)和平與穩(wěn)定。我們要把握機(jī)遇，順應(yīng)形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度不斷扎實(shí)推進(jìn)亞歐合作進(jìn)程：(1)共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(2)共同推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革。(3)推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理改革，是正本清源的根本舉措。(4)共同應(yīng)對(duì)重大全球性挑戰(zhàn)。(5)共同促進(jìn)世界文明交流互鑒。(6)共同維護(hù)亞歐地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　中國(guó)是亞歐合作的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。亞歐會(huì)議成立以來(lái)，中國(guó)以最堅(jiān)定的態(tài)度推動(dòng)各方開(kāi)展政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流，促進(jìn)求同存異，凝聚共識(shí)。中國(guó)深入?yún)⑴c并推動(dòng)亞歐各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，主辦了近40項(xiàng)亞歐會(huì)議活動(dòng)，倡議亞歐開(kāi)啟科技、中小企業(yè)、環(huán)境、海關(guān)、司法、反恐等合作新領(lǐng)域，拓展了亞歐合作空間。為進(jìn)一步推動(dòng)亞歐務(wù)實(shí)合作，我愿代表中國(guó)政府在此提出四項(xiàng)新倡議：一是建立“亞歐水資源研究和利用中心”，通過(guò)科技合作共同提高水資源管理能力，促進(jìn)亞歐國(guó)家可持續(xù)發(fā)展。二是舉辦第二屆亞歐交通部長(zhǎng)會(huì)議，深化亞歐交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作，便利雙方人員及貨物往來(lái)。三是舉辦亞歐森林可持續(xù)管理應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)研討會(huì)，推動(dòng)亞歐林業(yè)務(wù)實(shí)合作。四是舉辦亞歐職業(yè)技術(shù)教育研討會(huì)，加強(qiáng)亞歐在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面的交流與合作。

　　(3)10月4日、5日，國(guó)務(wù)院總理溫 家 寶出席了在布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會(huì)議，并

　　就改善全球金融和經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和全球性問(wèn)題等議題致辭，闡明了中國(guó)政府的立場(chǎng)和看法。

　　溫 家 寶表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體上緩慢復(fù)蘇，但仍存在較大不確定性。各國(guó)應(yīng)繼續(xù)把鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭作為優(yōu)先政策目標(biāo)，保持合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策力度，審慎穩(wěn)妥把握經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出時(shí)機(jī)和節(jié)奏。亞歐會(huì)議成員要加強(qiáng)合作，努力改善全球金融和經(jīng)濟(jì)治理，消除國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的根源，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。中國(guó)將繼續(xù)支持受主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響的歐洲國(guó)家克服困難。

　　溫 家 寶強(qiáng)調(diào)，中國(guó)政府始終高度重視氣候變化問(wèn)題。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)極其困難的條件下，經(jīng)過(guò)艱苦努力，今年有望基本實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低的預(yù)期目標(biāo)。中國(guó)愿繼續(xù)在南南合作和雙邊合作的框架內(nèi)，為其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供力所能及的支持，并一如既往地發(fā)揮積極建設(shè)性作用，與各國(guó)共同推動(dòng)坎昆會(huì)議取得全面、平衡和有約束力的成果。

　　溫 家 寶指出，當(dāng)前能源和糧食安全、自然災(zāi)害、恐怖主義、海盜襲擊等全球性問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，給亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中糧食安全是當(dāng)前需要著重解決的緊迫任務(wù)，各國(guó)應(yīng)該攜手合作，共同應(yīng)對(duì)。為此，要千方百計(jì)提高糧食生產(chǎn)水平，這是解決糧食安全問(wèn)題的關(guān)鍵所在，要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策協(xié)調(diào)，不斷改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與合作，努力提高防災(zāi)抗災(zāi)能力，加強(qiáng)對(duì)缺糧發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行糧食援助。

　　亞歐會(huì)議成立于1996年，是亞洲和歐洲之間的政府間跨區(qū)域?qū)υ捳搲�。亞歐首腦會(huì)議是亞歐會(huì)議最高級(jí)別會(huì)議。本屆會(huì)議主題為“改善民生：提高公民福利和尊嚴(yán)”，將分別討論改善全球金融和經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、全球性問(wèn)題、國(guó)際形勢(shì)和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題、亞歐社會(huì)文化交往和亞歐會(huì)議未來(lái)發(fā)展等議題，還將正式接納俄羅斯、澳大利亞、新西蘭為亞歐會(huì)議成員，使亞歐會(huì)議成員增至48個(gè)。

　　(4)10月6日，國(guó)務(wù)院總理溫 家 寶在布魯塞爾同歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐共同主持中歐領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會(huì)晤。

　　溫 家 寶說(shuō)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中歐各自的發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊，也考驗(yàn)著中歐關(guān)系。中國(guó)在積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，高度重視加強(qiáng)同歐盟的協(xié)調(diào)合作。在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候，中歐發(fā)表聯(lián)合聲明，表達(dá)了同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意愿。中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)歐盟的支持和信心。一個(gè)強(qiáng)大、穩(wěn)定的歐盟對(duì)中國(guó)有利，對(duì)世界有利。

　　溫 家 寶表示，中方高興地看到，歐盟穩(wěn)住了金融，經(jīng)濟(jì)度過(guò)了最艱難的時(shí)刻，并且在一體化進(jìn)程中邁出了重要步伐，相信歐盟有著光明遠(yuǎn)大的未來(lái)。中方贊賞歐盟首腦會(huì)議重申從戰(zhàn)略高度重視發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系，希望歐盟客觀、公正地看待中國(guó)的發(fā)展，切實(shí)尊重中方的核心利益和重大關(guān)切，制定實(shí)施更為積極、富有遠(yuǎn)見(jiàn)的對(duì)華政策，與中方一道推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。

　　溫 家 寶建議，新形勢(shì)下，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤作為雙方最高級(jí)別的政治對(duì)話機(jī)制，要更好地發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌中歐各領(lǐng)域、各層次的對(duì)話和合作，促進(jìn)中歐整體關(guān)系與中國(guó)同歐盟成員國(guó)雙邊關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)解決承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和解除對(duì)華軍售禁令兩大難題，為中歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展掃除障礙。

　　溫 家 寶表示，中方愿與歐方共同努力，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系平衡、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步改善相互投資環(huán)境，加強(qiáng)金融財(cái)政合作，深化高新技術(shù)合作，擴(kuò)大人文交流，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革取得進(jìn)展，在應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、妥善解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上保持溝通協(xié)調(diào)。

　　溫 家 寶呼吁，世界上所有負(fù)責(zé)任的國(guó)家，都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。希望歐方在人民幣匯率問(wèn)題上保持客觀、公正的立場(chǎng)，并發(fā)揮積極作用。

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　　(1)10月4日，聯(lián)合國(guó)氣候變化國(guó)際談判會(huì)議在天津市舉行開(kāi)幕式，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)出席并致辭。

　　戴秉國(guó)表示，氣候變化問(wèn)題是當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各國(guó)必須采取積極應(yīng)對(duì)行動(dòng)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，通過(guò)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

　　戴秉國(guó)指出，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》和“巴厘路線圖”確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則，是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律基礎(chǔ)和有效框架。去年哥本哈根會(huì)議形成了《哥本哈根協(xié)議》，取得了重要階段性成果，各方應(yīng)繼續(xù)努力，推動(dòng)談判盡早達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議。

　　戴秉國(guó)表示，中國(guó)政府高度重視氣候變化問(wèn)題，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，完善了相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案，采取了一系列積極的政策和行動(dòng)，取得了顯著成效，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。

　　戴秉國(guó)強(qiáng)調(diào)，盡管面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境的多重艱巨任務(wù)，中國(guó)政府從中華民族和全人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，提出了到2020年控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，并將通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能、提高能效、大力發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯等多種手段，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

　　戴秉國(guó)指出，為推動(dòng)坎昆會(huì)議取得積極成果，一要堅(jiān)持《公約》、《議定書(shū)》基本框架和“巴厘路線圖”授權(quán)·，推動(dòng)《公約》和《議定書(shū)》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施;二要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，確定發(fā)達(dá)國(guó)家率先大幅度減少溫室氣體排放的指標(biāo)，明確向發(fā)展中國(guó)家提供充分的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的安排，幫助發(fā)展中國(guó)家采取積極應(yīng)對(duì)氣候變化的措施;三要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困、保護(hù)氣候，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏，確保發(fā)展中國(guó)家發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

　　(2)10月5日，聯(lián)合國(guó)氣候變化國(guó)際談判會(huì)議中國(guó)政府邊會(huì)“應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)在行動(dòng)”在天津舉行。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華介紹了中國(guó)政府九個(gè)方面的行動(dòng)。

　　一是制定落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的宏觀政策。應(yīng)對(duì)氣候變化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容將納入中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，在規(guī)劃中明確提出“十二五”期間控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)、可再生能源的比重及森林覆蓋率等相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)正組織研究將上述目標(biāo)分解到地方和行業(yè)的方法和實(shí)施方案，制定應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提出國(guó)家、地方和行業(yè)控制溫室氣體排放考核方案，并制定相關(guān)的考核辦法。

　　二是組織制定應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。中國(guó)將制定國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，研究提出今后十年應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和適應(yīng)氣候變化、發(fā)展低碳技術(shù)及國(guó)際合作等相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)，并完善相關(guān)政策措施，指導(dǎo)全國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化工作;保障各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)工作的落實(shí)。

　　三是全面深入開(kāi)展低碳試點(diǎn)。今年8月中國(guó)在五省八市啟動(dòng)低碳試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委正在醞釀成立低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低碳試點(diǎn)的政策引導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)，通過(guò)試點(diǎn)加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系、建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系、積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式。同時(shí)也將探索開(kāi)展低碳建筑、低碳交通等試

　　點(diǎn)和地方應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。

　　四是積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段控制溫室氣體排放。中國(guó)政府將繼續(xù)深入推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制合作，進(jìn)一步提高審核和批準(zhǔn)的工作效率，繼續(xù)積極創(chuàng)造條件和提供支持，為企業(yè)開(kāi)展清潔發(fā)展機(jī)制合作做好服務(wù)。為提高企業(yè)參與減緩氣候變化行動(dòng)的積極性，將抓緊制定自愿減排交易的管理辦法，規(guī)范自愿減排交易活動(dòng)，保證市場(chǎng)的公開(kāi)、公正和透明。此外，還將結(jié)合低碳試點(diǎn)，探索開(kāi)展碳排放權(quán)交易，鼓勵(lì)和支持有條件的試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，研究征收碳稅的可行性。

　　五是制定低碳認(rèn)證制度，開(kāi)展低碳認(rèn)證試點(diǎn)。為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)，中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)典型產(chǎn)品及重點(diǎn)減排項(xiàng)目低碳認(rèn)證制度研究，很快將出臺(tái)《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)公眾使用低碳產(chǎn)品，激勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，從消費(fèi)端控制溫室氣體排放。

　　六是進(jìn)一步提升溫室氣體清單編制水平。提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫(kù)，做好有關(guān)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)地方和部門(mén)的能力建設(shè)，啟動(dòng)試點(diǎn)省區(qū)和城市溫室氣體清單編制，為實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　七是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化立法和基礎(chǔ)能力建設(shè)。中國(guó)已經(jīng)全面開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化立法調(diào)研和法案起草，有望在將來(lái)通過(guò)立法進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化政策措施。同時(shí)也要加快溫室氣體觀測(cè)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能力建設(shè)，繼續(xù)組織和支持氣候變化基礎(chǔ)科學(xué)研究，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供理論和觀測(cè)支持。

　　八是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。中國(guó)政府將加強(qiáng)宣教工作力度，廣泛通過(guò)各種渠道，大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為的好做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式，大力發(fā)展節(jié)能、低碳產(chǎn)品，為公眾提供更多的消費(fèi)選擇，鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品，擴(kuò)大全社會(huì)參與程度。

　　九是繼續(xù)推動(dòng)氣候變化務(wù)實(shí)合作。應(yīng)對(duì)氣候變化需要各國(guó)攜手合作。中國(guó)政府本著務(wù)實(shí)態(tài)度將繼續(xù)推動(dòng)合作與交流，不僅要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)資金和技術(shù)，也要在“南南合作”框架下幫助其他發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和易受不利影響國(guó)家采取應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。

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　　10月12日，第六十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉德國(guó)、印度、南非、葡萄牙和哥倫比亞五國(guó)為新任安理會(huì)非常任理事國(guó)，任期2年。他們將從明年1月1日起，接替奧地利、日本、烏干達(dá)、土耳其和墨西哥，與聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)以及安理會(huì)另外五個(gè)非常任理事國(guó)波黑、巴西、加蓬、黎巴嫩和尼日利亞組成聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。

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　　中國(guó)共 產(chǎn) 黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

　　全會(huì)充分肯定黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，有效實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成效，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)

　　平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善民生，有力應(yīng)對(duì)玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成功舉辦上海世博會(huì)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作取得新的顯著進(jìn)展。

　　全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過(guò)五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫(xiě)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。

　　全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　全會(huì)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

　　全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體

　　功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。

　　全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平�！�各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共 產(chǎn) 黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦

　　事，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，積極擴(kuò)大兩岸各界往來(lái)，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參加國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　全會(huì)全面分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)共同努力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全黨必須增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，抓住機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

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　　10月25日，紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)60周年座談會(huì)，在北京人民大會(huì)堂舉行。座談會(huì)上，習(xí)近平代表黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委講話。他指出，偉大的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，是保衛(wèi)和平、反抗侵略的正義之戰(zhàn)，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，是中朝兩國(guó)人民和軍隊(duì)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的偉大勝利，是維護(hù)世界和平與人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)的偉大勝利。

　　習(xí)近平表示，中國(guó)人民同樣始終沒(méi)有忘記中朝兩國(guó)人民和軍隊(duì)用鮮血凝成的偉大戰(zhàn)斗友誼，沒(méi)有忘記朝鮮政府和人民關(guān)心、愛(ài)護(hù)并積極支援志愿軍的動(dòng)人情景;沒(méi)有忘記當(dāng)年積極支援中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)的原蘇聯(lián)政府和人民，以及世界上一切愛(ài)好和平的國(guó)家和人民、友好組織和友好人士。

　　習(xí)近平說(shuō)，愛(ài)好和平是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)。60年前發(fā)生的那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是帝國(guó)主義侵略者強(qiáng)加給中國(guó)人民的。在侵略者把戰(zhàn)火從朝鮮半島燒到中朝邊境、嚴(yán)重威脅新中國(guó)安全的危急關(guān)頭，應(yīng)朝鮮黨和政府的請(qǐng)求，中 共中央和毛澤東同志作出抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的歷史性決策。英雄的中國(guó)人民志愿軍將士，高舉保衛(wèi)和平、反抗侵略的正義旗幟，同朝鮮人民和軍隊(duì)一道，在交戰(zhàn)雙方武器裝備水平對(duì)比極為懸殊、極為艱難的條件下，贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。志愿軍將士在兩年零九個(gè)月的浴血奮戰(zhàn)中，發(fā)揚(yáng)祖國(guó)和人民利益高于一切、為了祖國(guó)和民族的尊嚴(yán)而奮不顧身的愛(ài)國(guó)主義精神，英勇頑強(qiáng)、舍生忘死的革命英雄主義精神，不畏艱難困苦、始終保持高昂士氣的革命樂(lè)觀主義精神，為完成祖國(guó)和人民賦予的使命、慷慨奉獻(xiàn)自己一切的革命忠誠(chéng)精神，以及為了人類(lèi)和平與正義事業(yè)而奮斗的國(guó)際主義精神。這種精神永遠(yuǎn)是中國(guó)人民的寶貴財(cái)富。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)60周年，就是要以發(fā)展的思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光更好地汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)中國(guó)人民志愿軍的偉大愛(ài)國(guó)主義精神和革命英雄主義精神，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡 錦 濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為，萬(wàn)眾一心推進(jìn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而頑強(qiáng)奮斗、扎實(shí)奮斗、不懈奮斗。

　　 任汝芬主講2011考研《政治》沖刺班講義(1)

　　任汝芬剖析2011考研當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與政治熱點(diǎn)專(zhuān)題

　　2011考研政治《形勢(shì)與政策》核心考點(diǎn)總結(jié)