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任汝芬剖析2011考研當(dāng)代世界經(jīng)濟與政治熱點(4)

來源:文都教育 2010-10-28 8:03:42 要考試,上考試吧! 考研萬題庫
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  (四)區(qū)域經(jīng)濟一體化

  區(qū)域經(jīng)濟一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內(nèi)的兩個或兩個以上的國家,為了維護既有的、實現(xiàn)未來的共同經(jīng)濟和政治利益,通過簽訂某種政府間條約或協(xié)定,制定和規(guī)范共同的行為準(zhǔn)則,協(xié)調(diào)一致的政策,乃至建立各國政府一定授權(quán)的共同機構(gòu),進行長期和穩(wěn)定的超國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié),達成和實現(xiàn)經(jīng)濟的甚至是政治的聯(lián)盟。

  經(jīng)濟一體化的進程可以分為四個階段:①貿(mào)易一體化,即取消對商品流動的限制;②要素一體化,即實行生產(chǎn)要素的自由流動;③政策一體化,即在集團內(nèi)達到國家經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)一致;④完全一體化,即所有政策的全面統(tǒng)一。與這四個階段相對應(yīng),經(jīng)濟一體化組織可以根據(jù)市場融合的程度,分為以下六類:優(yōu)惠貿(mào)易安排、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟同盟、完全經(jīng)濟一體化。

  20世紀(jì)50年代是地區(qū)經(jīng)濟集團化的初創(chuàng)時期,60-70年代是發(fā)展時期,80年代是進入較高層次的時期,90年代出現(xiàn)了北美、歐洲、東亞三大地區(qū)經(jīng)濟集團。目前世界上主要的區(qū)域集團組織有幾十個,參加的國家約150多個。世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟集團化是矛盾的統(tǒng)-體,盡管區(qū)域經(jīng)濟集團化多少具有排他性,但有成效的區(qū)域組織都努力把地區(qū)經(jīng)濟與全球經(jīng)濟銜接起來,又具有開放性的一面,因而從長遠和總體上看,區(qū)域集  團化的發(fā)展,反過來又推動經(jīng)濟全球化的發(fā)展。

  1.歐洲聯(lián)盟(EU)。由歐洲共同體(又稱歐洲共同市場)發(fā)展而來,主要經(jīng)歷了三個階段:荷盧比三國  經(jīng)濟聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。1991年12月,歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)。1993年11月1日,《馬約》正式生效,歐盟正式誕生。1995年1月瑞典、芬蘭、奧地利加入,使聯(lián)盟由12國擴大為15國。2004年5月1日,馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國正式加入歐盟,成員國達到25個。2007年1月1日,羅馬尼亞、保加利亞加入,使歐盟的成員國達到27個。2007年10月18日,歐盟27個成員國的首腦在葡萄牙首都里斯本就《里斯本條約》的文本內(nèi)容達成共識。1999年1月1日歐元如期啟動,這是“布雷頓森林體系”崩潰以后國際貨幣體系中最重大的變革。歐盟是目前世界上最有成效的、經(jīng)濟一體化程度最高的一個區(qū)域性集團。

  2.北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)。1987年美國與加拿大簽訂自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,1994年吸收墨西哥參加,形成了由美國、加拿大、墨西哥組成的統(tǒng)一大市場。根據(jù)協(xié)議,貿(mào)易區(qū)將用15年時間,分三個階段取消關(guān)稅及其它貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)商品、勞務(wù)、資本自由流通。它是世界上第一個由發(fā)達國家和發(fā)展中國家組成的經(jīng)濟集團,具有重大意義。它是美國實現(xiàn)其“美洲倡議”的第一步,目標(biāo)是逐步取消關(guān)稅和投資障礙,進一步推動西半球的貿(mào)易自由化進程。

  3.亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)。是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇,成立于1989年。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟合作組織,亞洲經(jīng)濟一體化的步伐顯然落后于前兩個地區(qū)。這是因為亞洲情況比較復(fù)雜,各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,政治經(jīng)濟制度不同,民族宗教傳統(tǒng)不同等等,一時難以建成一體化集團。但是東亞是世界上經(jīng)濟最具活力且經(jīng)濟增長率最高的地區(qū),有著巨大的經(jīng)濟潛力。亞太經(jīng)合組織已承諾以多樣化為前提,不推行一種模式,而是多形式、多結(jié)構(gòu)并行的辦法,在促進地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易合作方面發(fā)揮著重要作用。目前其成員已增加到21個。

  中國在開展區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域起步較晚。在大西洋兩岸區(qū)域經(jīng)濟合作蓬勃發(fā)展的同時,東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進程卻十分緩慢。2002年之前,該地區(qū)的三大國(中國、日本、韓國)基本上游離于區(qū)域經(jīng)濟合作進程之外,從而使得東盟自由貿(mào)易區(qū)的意義似乎微不足道。全球區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢及亞洲金融危機的教訓(xùn),使這一地區(qū)開始意識到區(qū)域經(jīng)濟合作的重要性。

  2001年,中國與東盟率先達成建立自由貿(mào)易區(qū)的框架協(xié)議,標(biāo)志著中國在推進區(qū)域經(jīng)濟合作方面邁出了實質(zhì)性的步伐。同樣,中國對于建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)也持積極態(tài)度。在2003年10月“10+5”會議上,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中日韓推進三方合作聯(lián)合宣言》,標(biāo)志著三方合作進入了新的階段。中國與東盟的“10+1”合作機制更是取得了不少成果。2004年11月29日舉行的第八次東盟與中國領(lǐng)導(dǎo)人會議上,中國與東盟簽署了《中國一東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》及與此相關(guān)的《中國一東盟爭端解決機制協(xié)議》。這兩項協(xié)議為在2010年建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)確立了基本原則,這個自由貿(mào)易區(qū)將擁有20億人口,經(jīng)濟規(guī)模達2.4萬億美元,對亞洲和全球的貿(mào)易和經(jīng)濟都將產(chǎn)生重大影響,而且它還將推動“東亞自由貿(mào)易區(qū)”的建立,意義十分深遠。

  在區(qū)域經(jīng)濟合作方面立場的轉(zhuǎn)變,是中國為適應(yīng)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展而作出的一項戰(zhàn)略選擇。首先,加入WTO后,中國經(jīng)濟在融入全球經(jīng)濟的同時,也面臨不斷加大的外部風(fēng)險,而區(qū)域經(jīng)濟合作在一定程度上為各國規(guī)避全球化的風(fēng)險提供了一個避風(fēng)港。其次,周邊地區(qū)的安全與穩(wěn)定是國家安全最重要的內(nèi)容之一,參與區(qū)域經(jīng)濟合作有助于為我國經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。第三,作為WTO成員,中國既要接受現(xiàn)行的國際經(jīng)濟規(guī)則,也要力圖影響國際經(jīng)濟規(guī)則的制定,從而維護自身的利益。第四,作為一個大國,中國積極參與東亞區(qū)域經(jīng)濟合作將有助于提高整個東亞地區(qū)在國際經(jīng)濟中的影響力。第五,中國主權(quán)范圍內(nèi)存在四個獨立關(guān)稅區(qū)(中國大陸及港、澳、臺)的狀況將會持續(xù)一段時期,引入和借鑒區(qū)域經(jīng)濟合作機制將有助于加強相互間的融合。

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