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第十七講 發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治
沖刺要點(diǎn)歸納
一、民族區(qū)域自治制度(含《中國(guó)的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書(shū)的部分內(nèi)容)
(一)民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)行這種制度,體現(xiàn)了我國(guó)堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。
1、民族區(qū)域自治市在統(tǒng)一而不可分離的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下,在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),實(shí)行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治的核心,是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主,管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。
2、實(shí)行民族區(qū)域自治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義民族理論解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策,它是根據(jù)中國(guó)的實(shí)際國(guó)情決定的。第一,統(tǒng)一的多民族國(guó)家的長(zhǎng)期存在和發(fā)展,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。第二,近代以來(lái)在反抗外來(lái)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的愛(ài)國(guó)主義精神,是實(shí)行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。第三,各民族打雜據(jù)、小聚居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異,是實(shí)行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實(shí)條件。
3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定,我國(guó)各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利;三是享有宗教信仰自由的權(quán)利;四是享有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字、按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利和自由。此外,還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)、自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項(xiàng)權(quán)利。
4、實(shí)行民族區(qū)域自治,有利于把國(guó)家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來(lái),有利于把國(guó)家的法律政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來(lái),有利于把國(guó)家的富強(qiáng)民主文明和諧與各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展結(jié)合起來(lái),有利于把各族人民熱愛(ài)祖國(guó)的感情與熱愛(ài)自己民族的感情結(jié)合起來(lái)。在統(tǒng)一的祖國(guó)大家庭里,中國(guó)各民族既和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,又各得其所、各盡其能、各展所長(zhǎng)。
(二)全面貫徹黨的民族政策,正確處理民族問(wèn)題
1、社會(huì)主義民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì),已經(jīng)不是階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題,而是各民族人民的內(nèi)部矛盾,是各民族人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,應(yīng)該用正確處理人民內(nèi)部矛盾的方法來(lái)加以解決。
2、社會(huì)主義時(shí)期處理民族問(wèn)題的基本原則是:維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,反對(duì)民族分裂,堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。
(1)民族平等是民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的政治前提和基礎(chǔ)。所謂民族平等。實(shí)行民族平等是中國(guó)的憲法原則。在中國(guó),各民族一律平等包括三層含義:一是各民族不論人口多少,歷史長(zhǎng)短,居住地域大小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度如何,語(yǔ)言文字、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣是否相同,政治地位一律平等;二是各民族在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域平等;三是各民族公民在法律面前一律平等,享有相同的權(quán)利,承擔(dān)相同的義務(wù)。
民族平等,是中國(guó)民族政策的基石。
經(jīng)過(guò)60年的不懈努力,中國(guó)已經(jīng)基本形成了一個(gè)具有中國(guó)特色的保障民族平等的法律規(guī)范體系,各民族平等權(quán)利依法得到保障。主要表現(xiàn)為人身自由和人身權(quán)利不受侵犯,法律面前一律平等,平等地享有管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利,享有使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利,享有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
(2)民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展的根本保證
在中國(guó)這樣一個(gè)多民族國(guó)家,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)有著特別重要的意義:其一,民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家統(tǒng)一的重要保證。只有實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié),才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。沒(méi)有民族團(tuán)結(jié),必然是民族矛盾、沖突不斷,導(dǎo)致國(guó)家四分五裂、一盤(pán)散沙。其二,民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。只有實(shí)現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié),社會(huì)才能安定和諧,人民才能安居樂(lè)業(yè),國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。其三,民族團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。各民族只有團(tuán)結(jié)一心,才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步、各族人民生活不斷得到改善。
(3)各民族的共同繁榮是解決民族問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、民族平等和民族共同繁榮,必須全面貫徹黨的以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為基本內(nèi)容的民族政策,大力加強(qiáng)馬克思主義民族觀和黨的民族政策的教育,牢固樹(shù)立”漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開(kāi)漢族,少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想,緊緊把握住民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義,堅(jiān)決揭露和打擊國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的一切分裂活動(dòng),不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團(tuán)結(jié),使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
符合國(guó)情的正確的民族政策,促進(jìn)了中國(guó)各族人民同心同德、和睦相處、和衷共濟(jì),開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮、社會(huì)和諧的良好局面,少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性巨大變化。
(三)新疆7?5事件的性質(zhì)
中國(guó)各民族的起源和發(fā)展有著本土性、多元性、多樣性的特點(diǎn)。1884年,清政府正式在新疆建省,并取”故土新歸之意改稱(chēng)為”新疆”。
1、新疆7?5事件是境內(nèi)外”三股勢(shì)力”精心策劃和組織的一起嚴(yán)重暴力犯罪事件。其目的就是要挑起事端,策動(dòng)民族分裂,干擾我國(guó)發(fā)展。這既不是民族問(wèn)題,也不是宗教問(wèn)題,而是一張捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的異常激烈的斗爭(zhēng)。
2、新疆7?5事件暴徒所犯的”打砸搶燒暴力犯罪”與破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的行為,我國(guó)《刑法》明確規(guī)定:對(duì)于打砸燒搶的嚴(yán)重暴力行為,根據(jù)具體情節(jié)分別按故意殺人、故意傷害、搶劫等罪處理。而對(duì)于意圖破壞民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的行為,按危害國(guó)家安全罪處罰。
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