(二)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說(shuō)與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。
1、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。這種領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo),即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。
2、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),也是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
(1)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國(guó)家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體及各方面的代表人士,在共同遵守憲法和基本路線的基礎(chǔ)上,就有關(guān)國(guó)家事務(wù)和地方事務(wù)的重大問(wèn)題,進(jìn)行各種形式的充分討論,集中各方面提出的正確意見(jiàn),采取協(xié)商一致的原則,解決問(wèn)題。
(2)人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成方面。是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式。
3、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種社會(huì)主義的新型政黨制度,與資本主義國(guó)家的兩黨制或多黨制有根本的不同。
第一,在我國(guó)的政黨制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨;各民主黨派則是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨,不是在野黨,更不是反對(duì)黨。第二,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派有著共同的根本利益和共同的目標(biāo),都以四項(xiàng)基本原則為共同準(zhǔn)則,以實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期的總?cè)蝿?wù)為共同綱領(lǐng),以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義為共同理想。第三,各民主黨派都參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。第四,中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,各民主黨派都受憲法的保護(hù),享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。
(4)中國(guó)政黨制度的優(yōu)越性
第一,這一制度有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主;第二,這一制度有利于執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化;第三,這一制度有利于鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面;第四,這一制度有利于促進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)。
三、胡錦濤在在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話
1、人民政協(xié)的性質(zhì)和作用
鄧小平同志明確指出:”人民政協(xié)是發(fā)揚(yáng)人民民主、聯(lián)系各方面人民群眾的一個(gè)重要組織。加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。
2、經(jīng)過(guò)60年的實(shí)踐,人民政協(xié)積累了豐富經(jīng)驗(yàn),形成了優(yōu)良傳統(tǒng),為我們繼續(xù)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)提供了重要啟示:
第一,必須堅(jiān)持把人民政協(xié)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中部署和推進(jìn)。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要原則。
第二,必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)作用,不斷鞏固和發(fā)展我國(guó)多黨合作的政治格局。人民政協(xié)對(duì)促進(jìn)參加政協(xié)各黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士作用,推動(dòng)黨和國(guó)家決策科學(xué)化、民主化,改善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)各民主黨派建設(shè),鞏固堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同政治基礎(chǔ)具有重要作用。只有認(rèn)真貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,才能把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
第三,必須堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織的作用,不斷為中華民族偉大復(fù)興增添新力量。
第四,必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè),永葆人民政協(xié)生機(jī)活力。
1、(BCDE, 2003年第23題)在社會(huì)主義條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派長(zhǎng)期共存,是因?yàn)?/P>
A.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨可以同資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線 B.雙方有長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作的歷史
C.各民主黨派已經(jīng)成為致力于社會(huì)主義事業(yè)的黨派 D.各民主黨派的政治上接受了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
E.各民主黨派可以發(fā)揮對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督作用
2、(ABDE,1995年文第15題、理第19題)我國(guó)民主黨派的參政作用表現(xiàn)在
A.參加國(guó)家政權(quán) B.參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商
C.參加政府、成為執(zhí)政黨之一 D.參與國(guó)家事務(wù)的管理
E.參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定方針
3、(ACD,2006年第30題)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。多黨合作的主要方式有
A.各民主黨派和無(wú)黨派民主人士參加人大、政協(xié)參與管理國(guó)家和參政議政
B.共產(chǎn)黨和各民主黨派互派成員到對(duì)方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
C.共產(chǎn)黨和各民主黨派通過(guò)多種渠道實(shí)行政治協(xié)商和民主監(jiān)督
D.吸收各民主黨派和無(wú)黨派民主人士中的優(yōu)秀人才到國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
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