2痹畝斂牧;卮饐栴}:
西部地區(qū)具體范圍包括陜西、甘肅、重慶、四川、貴州、云南、青海、新疆、西藏、寧夏、廣西和內(nèi)蒙古等12個省、市、自治區(qū)。落后問題是西部與其他貧困地區(qū)的主要區(qū)域發(fā)展問題。
近年來,我國深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,制定若干區(qū)域發(fā)展重大規(guī)劃和政策,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐,區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)布局改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)性提高的良好態(tài)勢。當(dāng)前和今后一個時期,我們要以新的戰(zhàn)略高度和科學(xué)態(tài)度,更加注重我國區(qū)域布局的優(yōu)化,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
資源空間配置的合理、高效,或者說經(jīng)濟(jì)社會活動區(qū)域分布的協(xié)調(diào)、有序,是一個國家走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。近些年,我國不斷加大區(qū)域布局的調(diào)整力度,不僅形成和實施了東中西和東北的四大區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,而且根據(jù)各地的戰(zhàn)略地位和比較優(yōu)勢,有選擇地制定了若干重點經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃;不僅加強了對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的扶持,推動區(qū)域間的均衡發(fā)展,而且通過主體功能區(qū)規(guī)劃,強化對國土開發(fā)的空間管制,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
請回答:
(1)結(jié)合上述材料說明,為什么必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?
(2)你認(rèn)為應(yīng)該如何統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展?
【答案要點】
(1)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要原則。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距,關(guān)系到不同區(qū)域間城鄉(xiāng)居民能否共享改革開放成果、逐步實現(xiàn)共同富裕的大局,既是經(jīng)濟(jì)問題,也是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局和社會穩(wěn)定及國家的長治久安的政治問題和社會問題。
(2)為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距,必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,這是我國未來相當(dāng)長的時期內(nèi)縮小區(qū)域發(fā)展差距的基本目標(biāo)和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,主要是處理好東部和中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。黨的十七屆五中全會決議指出,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善城市化布局和形態(tài),加強城鎮(zhèn)化管理,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。
3痹畝斂牧;卮饐栴}:
材料1
材料2
1980年9月10日,第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國個人所得稅稅法》,這是新中國成立以來我國頒布的第一部個人所得稅法。1981年,個人所得稅正式開征。2011年4月20日,國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請第十一屆全國人大常委會第二十次會議審議,會議沒有按原定計劃對國務(wù)院提交的個人所得稅法修正案草案進(jìn)行表決。4月25日,全國人大公布《個人所得稅法修正案(草案)》全文,并向社會公開征集意見。近半月收到意見已接近20萬條,公眾的熱情參與,創(chuàng)人大立法網(wǎng)上征求意見數(shù)紀(jì)錄。
請回答:
(1)材料1中我國提高個人所得稅免征額,對于調(diào)節(jié)促進(jìn)社會公平、擴(kuò)大內(nèi)需有何積極意義?
(2)結(jié)合材料2說明,我國是如何堅持依法治國戰(zhàn)略的。
【答案要點】
(1)收入是消費的基礎(chǔ)和前提。根據(jù)居民工資水平的實際情況,提高個人所得稅免征額有利于提高中低收入者的實際收入,改善人民的生活。稅收是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。提高個人所得稅免征額可降低中低收入者的個稅負(fù)擔(dān),加大對高收入者的調(diào)節(jié),有利于加快形成合理有序的收入分配格局,促進(jìn)社會公平。消費對生產(chǎn)具有反作用。擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點,擴(kuò)大消費需求是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點。提高個人所得稅免征額,提高低收入人群的收入,有利于增強居民消費能力,全面拉動內(nèi)需。
(2)全國人大審議通過《個人所得稅稅法》,說明立法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法律程序制定和完善法律,確保征收個人所得稅有法可依;全國人大常委會并就《個人所得稅法修正案(草案)》向社會公開征集意見,說明立法機(jī)關(guān)堅持科學(xué)立法、民主立法、開門立法。國務(wù)院通過的《個人所得稅法修正案(草案)》提請第十一屆全國人大常委會審議,說明我國國家機(jī)關(guān)依照法定分工依法行使各自的職權(quán);行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,依法履職。公眾熱情參與征集意見,說明公民依法充分行使民主權(quán)利,敢于發(fā)表自己的意見,依法治國的主體是人民,所依的法是人民意志的體現(xiàn)。
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