1、如何理解公有制經(jīng)濟(jì)的含義及其實現(xiàn)形式?

　　答：(1)全面認(rèn)識公有制經(jīng)濟(jì)的含義。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分�；旌纤�有制經(jīng)濟(jì)是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)。

　　(2)公有制實現(xiàn)形式的多樣化。①在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。公有制可以采取獨資企業(yè)、股分合作制、合作社、股份公司等形式，在經(jīng)營方式上可以實行公有公營、公有民營、租賃或承包經(jīng)營等方式。②根據(jù)公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、規(guī)模大小等特點尋找和發(fā)展多樣化的實現(xiàn)形式，有利于籌集、擴(kuò)充資本金，有利于強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束，有利于調(diào)動勞動者的積極性，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　2、簡述在公有制為主體的條件下，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性。

　　答：(1)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是由我國生產(chǎn)力狀況決定的。我國生產(chǎn)力的現(xiàn)狀是總體水平比較低，發(fā)展不平衡、層次比較多，與這種社會化程度差別很大的、不同層次的生產(chǎn)力相適應(yīng)，客觀上要求發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。

　　(2)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是緩解我國現(xiàn)代化建設(shè)中各種矛盾的需要。我國是發(fā)展中國家，資金短缺和就業(yè)壓力大是現(xiàn)代化進(jìn)程中的難題，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是解決這一難題的有效途徑。

　　(3)發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。我國各種所有制經(jīng)濟(jì)實體是在進(jìn)行市場化改革的過程中發(fā)展起來的，它們的發(fā)展一方面促進(jìn)了市場機(jī)制和市場體系的發(fā)展;另一方面加強(qiáng)了市場經(jīng)濟(jì)的競爭格局，促進(jìn)了各種所有制經(jīng)濟(jì)效率的提高和技術(shù)的進(jìn)步。

　　3、我國社會主義初級階段為什么要實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?

　　答：社會主義初級階段實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是由我國的社會經(jīng)濟(jì)條件決定的。

　　(1)生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)長期共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配結(jié)構(gòu)。

　　(2)公有制實現(xiàn)形式的多樣化決定了分配形式的多樣化。由于實行股份制、股份合作制、合作制、承包經(jīng)營等形式，必然產(chǎn)生按勞分配以外的各種分配形式。

　　(3)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，各種生產(chǎn)要素(土地、資本、勞動力、管理)等都要有相應(yīng)的市場評價，這此生產(chǎn)要素的所有者都要獲得相應(yīng)的收入。

　　(4)市場經(jīng)濟(jì)中還需要有風(fēng)險收入以及通過社會保障獲得的收入，等等。

　　總之，社會主義初級階段多種分配方式的存在，是多種所有制經(jīng)濟(jì)，多種經(jīng)營方式、市場經(jīng)濟(jì)運行的內(nèi)在機(jī)制等諸多因素綜合作用的結(jié)果。

　　4、如何理解社會主義初級階段的按生產(chǎn)要素分配?實行按生產(chǎn)要素分配的意義是什么?

　　答：(1)在社會主義經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)要素包括資本、勞動力、土地、技術(shù)和信息等。按生產(chǎn)要素分配，是指按照進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)時所投入的生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收益分配的一種方式。生產(chǎn)要素所有者投入各種生產(chǎn)要素，應(yīng)該取得相應(yīng)的收入，允許和鼓勵生產(chǎn)要素參與收益分配，是同我國社會主義初級階段的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展相適應(yīng)的，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

　　(2)承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配的合法性，就是為了提高各種生產(chǎn)要素的使用效益。因為只有承認(rèn)其合法性，允許生產(chǎn)要素所有者可以通過直接或間接投入，以勞動的價值分配到一定的收入，才能鼓勵生產(chǎn)要素有效、合理地流動，得到優(yōu)化配置，提高使用效率。

　　5、社會保障制度的內(nèi)容和功能是什么?

　　答：(1)社會保障是指國家通過立法對居民收入進(jìn)行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度。作為一種體系或一種制度社會保障是由社會救助、社會保險、社會福利和社會優(yōu)撫等方面組成。社會保障制度的核心是社會保險。

　　(2)社會保障的功能主要有：社會穩(wěn)定功能;市場運行的保障功能;勞動力再生產(chǎn)功能;經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。

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