四、宣告失蹤和宣告死亡

　　(一)宣告失蹤和宣告死亡的要件

　　1.宣告失蹤的概念及要件

　　宣告失蹤是指公民下落不明達到法定期限，經(jīng)利害關系人申請，人民法院宣告為失蹤人并為之設立財產(chǎn)管理人的法律制度。其要件有：

　　(1)持續(xù)下落不明滿2年。從該公民音訊消失之次日起，持續(xù)2年;戰(zhàn)爭期間下落不明的，自戰(zhàn)爭結束之日起計算。

　　(2)有利害關系人的申請。自然人下落不明滿2年，與其有利害關系人可以向人民法院提起宣告該公民為失蹤人的申請。所謂利害關系人，指在法律上與下落不明的自然人存在一定的人身關系或財產(chǎn)關系的人。

　　(3)經(jīng)法院宣告。法院收到利害關系人的申請后，應發(fā)出公告，尋找該下落不明的人。公告中應規(guī)定下落不明者作出答復的期限，期滿后仍無下落的，宣告該自然人為失蹤人。

　　2.宣告死亡的概念及要件

　　宣告死亡，是指經(jīng)過利害關系人申請，由法院依照法律規(guī)定的條件和程序，判決宣告下落不明滿一定期限的自然人死亡的法律制度。根據(jù)《民法通則》第23條規(guī)定的精神，宣告公民死亡應具備以下要件和程序。

　　(1)公民下落不明達法律規(guī)定的期限

　　一般情況下，失蹤時間必須滿四年;因意外事故下落不明的，從事故發(fā)生之日起滿二年，利害關系人可以申請宣告失蹤人死亡。戰(zhàn)爭期間下落不明的，下落不明的時問從戰(zhàn)爭結束之日起計算。

　　(2)須有利害關系人申請。申請宣告死亡的利害關系人的順序是：①配偶;②父母、子女;③兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女;其他有權利義務關系的人。

　　(3)須經(jīng)人民法院宣告。人民法院判決宣告之日為宣告死亡的公民的死亡日期。

　　(二)宣告失蹤與宣告死亡的法律后果

　　宣告失蹤的法律后果是：為失蹤人設立財產(chǎn)代管人。財產(chǎn)代管人的設立應當有利于保護失蹤人財產(chǎn)。依據(jù)我國《民法通則》的規(guī)定失蹤人的財產(chǎn)由其配偶、父母、成年子女或者關系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，由人民法院指定的人代管。代管人的職責是管理失蹤人的財產(chǎn)，從代管的財產(chǎn)中支付失蹤人所得稅款和債務以及其他應付的費用。

　　宣告死亡的后果與自然死亡一樣，即以被宣告死亡的人原住所地為中心的一切民事法律關系全部消滅。其婚姻關系自然終止，其配偶可以另行締結婚姻關系，其財產(chǎn)可以作為遺產(chǎn)按繼承程序進行處理。

　　五、監(jiān)護

　　(一)監(jiān)護的概念

　　監(jiān)護是指對無民事行為能力人和限制民事行為能力人設置專人以保護其人身和財產(chǎn)利益的法律制度。

　　承擔監(jiān)護職責的人稱監(jiān)護人，被保護的無民事行為能力人和限制民事行為能力人叫被監(jiān)護人。

　　(二)監(jiān)護的設定

　　我國《民法》規(guī)定了兩種設定監(jiān)護的方式：

　　1.法定監(jiān)護

　　法定監(jiān)護，是指由《民法通則》直接規(guī)定由被監(jiān)護人的近親屬或者有關組織擔任監(jiān)護人的監(jiān)護。近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

　　2.指定監(jiān)護

　　指定監(jiān)護，是指由行政機關或者人民法院依照法律規(guī)定，對擔任監(jiān)護人有爭議的，在被監(jiān)護人的近親屬中指定監(jiān)護人的監(jiān)護。

　　(三)監(jiān)護人

　　1.未成年人的監(jiān)護

　　《民法通則》第16條對未成年人監(jiān)護人的確定作出了規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，未成年人的法定監(jiān)護人有三種：

　　(1)由未成年人的父母擔任其監(jiān)護人。

　　(2)在未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的情況下，由該未成年人的祖父母、外祖父母、兄、姐或其他愿意承擔監(jiān)護責任的關系密切的親屬、朋友擔任監(jiān)護人。

　　(3)沒有(1)、(2)項監(jiān)護人時，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員 會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。

　　2.精神病人的監(jiān)護人

　　根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，精神病人的監(jiān)護人由下列人員擔任：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女;(4)其他近親屬;(5)其他關系密切、愿意承擔監(jiān)護責任，經(jīng)精神病人所在單位或居住地村民委員會、居民委員會同意的親屬、朋友。沒有以上監(jiān)護人的，由其所在單位、住所地居民委員會、村民委員會或民政部門擔任。

　　(四)監(jiān)護人的職責

　　監(jiān)護人的職責，是指監(jiān)護人依法所應承擔的對被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)和其他合法權益進行保護的職責。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1.保護被監(jiān)護人的身體健康，防止其生命健康權不受不法侵害。

　　2.照顧被監(jiān)護人的生活，保證被監(jiān)護人在生活方面的基本需求。

　　3.管理和保護被監(jiān)護人的財產(chǎn)，保證其財產(chǎn)權不受非法侵犯;非為被監(jiān)護人的利益外，不得處分其財產(chǎn)。

　　4.代理被監(jiān)護人進行民事活動，設定權利，履行義務，如訂立合同、參加繼承、接受贈與等;

　　5.對被監(jiān)護人進行管理和教育，保證被監(jiān)護人的身心發(fā)育和成長;

　　6.在被監(jiān)護人合法權益受到侵害或與他人發(fā)生爭議時，代理其進行訴訟。

　　六、個體工商戶的概念及其財產(chǎn)責任

　　個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi)依法經(jīng)核準登記，從事工商經(jīng)營的個體經(jīng)濟單位，依法享有權利并承擔義務。

　　它具有如下特征：

　　1.個體工商戶的主體是個體勞動者。這里的“戶”的含義是指工商管理登記上的戶。

　　2.個體工商戶從事在法律允許范圍內(nèi)的工商業(yè)經(jīng)營活動。這里所說的工商業(yè)包括各種工業(yè)和手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)、修理業(yè)等非農(nóng)業(yè)性經(jīng)營活動。

　　3.個體工商戶須依法核準登記。個體工商戶須依法律的規(guī)定辦理工商注冊登記后才能成立。

　　個體工商戶的財產(chǎn)責任表現(xiàn)為：

　　(1)自然人個人出資，獨立經(jīng)營，收益歸己的個體工商戶，其對外所欠債務應以該自然人的個人財產(chǎn)承擔償還責任。

　　(2)全體家庭成員共同出資、共同經(jīng)營、共同收益的個體工商戶，對外所欠債務由家庭共有財產(chǎn)承擔清償責任;如果是由部分家庭成員出資經(jīng)營和收益的，對外所欠債務由這部分家庭成員對外承擔連帶清償責任。

　　(3)以家庭成員中某一個人的名義申請登記，但實際上是用家庭共同財產(chǎn)出資或收益的主要部分供家庭享用的，其債務由家庭共同財產(chǎn)清償。

　　(4)夫妻一方經(jīng)營，其收益作為夫妻共同財產(chǎn)的，債務應以夫妻共同財產(chǎn)清償。

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