青招委〔2016〕43號

青海省高等學(xué)校招生委員會

關(guān)于做好2016年青海省成人高等教育考試招生工作的通知

各市(州)、縣(區(qū)、市)招生委員會、教育局，各招生高等學(xué)校，青海油田教育管理中心：

　　根據(jù)教育部《關(guān)于做好2016年全國成人高校考試招生工作的通知》(教學(xué)〔2016〕7號)精神，2016年10月29日至30日將進(jìn)行全國成人高校統(tǒng)一考試，現(xiàn)就做好2016年我省成人高�？荚囌猩�工作通知如下。

　　一、健全完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的長效機(jī)制，確保成人高考安全平穩(wěn)順利

　　各級招生考試委員會、教育局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等10部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、聯(lián)動的職能作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的長效機(jī)制。一是教育行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊等專項(xiàng)行動�？荚嚻陂g各考區(qū)招委會要成立成人高考安全保衛(wèi)小組，實(shí)時搜索、監(jiān)測、研判涉考有害信息，及時處置涉及考區(qū)有害信息，及時匯總并向省招辦上報有害信息。二是各地招委會要全面梳理排查近年來成人高考存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行整改，確保命題、制卷、運(yùn)輸、保管、施考等全過程的保密安全。完善考試安全體系，將成人高考全部安排在國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，有關(guān)學(xué)校要履職盡責(zé)，按要求做好考試實(shí)施工作。要完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，有效防范和打擊有組織的群體性作弊、替考以及利用高科技手段實(shí)施作弊等違規(guī)行為。三是各級招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對考試工作人員的培訓(xùn)，開展理想信念教育和法治警示教育，全方位開展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員遵紀(jì)守法意識、安全保密意識和組織實(shí)施考試的工作能力。要建立健全考務(wù)及安全保密人員檔案管理制度，選聘信得過、靠得住的人員承擔(dān)考務(wù)和安全保密工作。四是各招生考試機(jī)構(gòu)要構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高�？荚囌猩�誠信體系。要根據(jù)成人考生特點(diǎn)有針對性地開展誠信考試教育，重點(diǎn)做好對《中華人民共和國刑法》(修正案九)相關(guān)條款的宣傳，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容，教育和引導(dǎo)考生和組考工作人員自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。要完善考生誠信檔案，客觀記錄違規(guī)人員的相關(guān)信息和行為。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生錄取工作規(guī)范有序

　　一是各地要認(rèn)真落實(shí)考試招生工作的管理責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管�？忌�資格審查、考試組織實(shí)施是各考區(qū)招辦的責(zé)任，考區(qū)招辦要嚴(yán)格審查考生資格，杜絕考生報名時出現(xiàn)虛報、瞞報相關(guān)信息的現(xiàn)象。要規(guī)范考試程序，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施考試工作。教育行政部門要會同教育紀(jì)檢部門加強(qiáng)對報名、考試全過程監(jiān)督。各成人招生高校要充分體現(xiàn)成人高等教育為在職從業(yè)人員服務(wù)、以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等學(xué)習(xí)形式的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)編制招生來源計(jì)劃。要加強(qiáng)對招生工作人員規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格參照執(zhí)行普通高校招生“26個不得”工作禁令，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律。要加強(qiáng)新生入學(xué)審查，嚴(yán)格學(xué)籍注冊管理，防止冒名頂替或套讀考生上學(xué)。二是各地和各成人招生高校要認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于深入實(shí)施高校招生陽光工程和進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開工作的要求，進(jìn)一步建立和完善招生信息公開機(jī)制，加強(qiáng)招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，全面、及時、準(zhǔn)確公開招生政策、高校招生資格、高校招生簡章、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，完善舉報和申訴受理機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等多位一體的舉報申訴工作平臺，對群眾舉報和申訴要及時受理、調(diào)查、處理和回應(yīng)，切實(shí)維護(hù)考生正當(dāng)權(quán)益。三是各地要進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件的處置預(yù)案，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳國家考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止招生詐騙等有害信息傳播。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)考試招生安全責(zé)任制

　　各地要高度重視成人高考安全工作。各級招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整治考風(fēng)考紀(jì)、組織考試的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)同志要把安全保密作為第一要務(wù)，親自抓、負(fù)總責(zé);要逐級簽訂安全責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗到人。要明確每個部門、每個崗位的工作職能和安全管理雙重職責(zé)，關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位要一崗多控、人技聯(lián)防，形成既相互銜接又有效制約的工作機(jī)制。

　　各地和各成人高校要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，要依照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，要參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)嚴(yán)肅處理，并對有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。對存在組織作弊、提供作弊器材、出售考題及答案、替考等涉嫌犯罪的嚴(yán)重作弊或擾亂考試秩序的行為，要及時固定證據(jù)，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　2016年全國成人高校招生統(tǒng)一考試依據(jù)2011年版《全國各類成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》命題，�？破瘘c(diǎn)升本科招生專業(yè)所對應(yīng)的考試科目按《�？破瘘c(diǎn)升本科專業(yè)與統(tǒng)一考試科目對照表》(教學(xué)〔2007〕6號文件附件三)執(zhí)行。

　　附件：1.2016年青海省成人高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法

　　2.2016年全國成人高校招生統(tǒng)一考試時間表

　　3.2016年青海省成人高校招生工作進(jìn)程表

　　青海省高等學(xué)校招生委員會

　　2016年8月29日

　　附件1

2016年青海省成人高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法

　　一、招生學(xué)校

　　經(jīng)教育部審定核準(zhǔn)舉辦成人高等學(xué)歷教育的開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、職工高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院、和普通高校成(繼)教院(以下統(tǒng)稱成人高校)實(shí)行全國統(tǒng)一招生。招生類型分高中起點(diǎn)升本科(以下簡稱高起本)、高中起點(diǎn)升�？�(以下簡稱高起專)和專科起點(diǎn)升本科(以下簡稱專升本)三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余和函授三種。脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時間為：高起本四年、高起專和專升本兩年;業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時間為：高起本五年、高起專和專升本兩年半。

　　成人高校依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)招生規(guī)定制定本校招生計(jì)劃和招生章程，并以適當(dāng)方式及時向社會公布。招生章程必須如實(shí)反映本校的實(shí)際情況，內(nèi)容包括招生范圍、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制和年限、辦學(xué)地點(diǎn)、錄取原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及加試科目的時間、地點(diǎn)等。各成人高校應(yīng)對招生章程的內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)處理遺留問題。

　　二、分省(區(qū)、市)招生計(jì)劃

　　(一)成人高校生源計(jì)劃編制工作分為兩個階段，第一階段各成人高校編制招生專業(yè)目錄(包括專業(yè)、層次、學(xué)習(xí)形式、學(xué)制、招生范圍、外語語種、函授站、授課地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容);第二階段省教育廳、省招生辦公室根據(jù)經(jīng)教育部備案的招生規(guī)模，組織所屬成人高校編制各專業(yè)招生計(jì)劃數(shù)，招生計(jì)劃原則上不超過本校在生源地報名人數(shù)的85%。

　　(二)成人高校招生來源計(jì)劃實(shí)行網(wǎng)上編制和管理，招生來源計(jì)劃的編制、上報、分送、調(diào)整等工作統(tǒng)一使用教育部“全國成人高校招生分省(區(qū)、市)計(jì)劃編制系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)在網(wǎng)上進(jìn)行。所有成人高校均必須使用“系統(tǒng)”在網(wǎng)上全口徑編制分省計(jì)劃(包括省屬高校在本省的分專業(yè)計(jì)劃);省教育廳、省招生辦公室在網(wǎng)上管理所屬成人高校的招生計(jì)劃編制工作，包括管理所屬成人高校的賬戶和密碼，通過“系統(tǒng)”網(wǎng)上審核、調(diào)整、打印所屬成人高校的招生分省計(jì)劃。

　　(三)各成人高校在計(jì)劃編制過程中要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，充分體現(xiàn)成人高等教育為在職人員服務(wù)、以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)，盡可能減小全日制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的在校生規(guī)模。

　　(四)成人高校舉辦函授教育，只能在已經(jīng)按規(guī)定履行過函授站登記審核手續(xù)，并報教育部備案的生源地招生。

　　(五)各成人高校應(yīng)在“系統(tǒng)”中提供的專業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置招生專業(yè)。

　　(六)醫(yī)學(xué)門類中的臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藏醫(yī)學(xué)、針灸推拿學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、麻醉學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等專業(yè)不得安排函授招生計(jì)劃;藝術(shù)類、外語類專業(yè)安排函授招生計(jì)劃須經(jīng)教育部審核備案。

　　(七)省招生辦公室負(fù)責(zé)在報名前向社會公布招生院校及招生專業(yè)目錄。不得擅自接收并公布未經(jīng)教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃，也不得擅自拒絕公布教育部匯總分送的分省招生計(jì)劃。未向社會公布的院校及專業(yè)不得安排招生。

　　三、報 名

　　(一)符合下列條件的中國公民可以報名：

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律。

　　2.國家承認(rèn)學(xué)歷的各類高、中等學(xué)校在校生以外的從業(yè)人員和社會其他人員。

　　3.身體健康，生活能自理，不影響所報專業(yè)學(xué)習(xí)。

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