遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第30號(hào)
(遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年7月30日審議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮會(huì)計(jì)在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)實(shí)施會(huì)計(jì)管理、辦理會(huì)計(jì)事務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《會(huì)計(jì)法》和本條例。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱市)、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
縣以上財(cái)政部門在管理會(huì)計(jì)工作中依法履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制定會(huì)計(jì)工作管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)單位執(zhí)行會(huì)計(jì)制度;
(二)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試,證書頒發(fā)、注冊(cè)登記、信息變更及其查驗(yàn)和吊銷等事項(xiàng);
(三)組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,按規(guī)定組織會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作;
(四)監(jiān)督管理會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;
(五)監(jiān)督管理會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu);
(六)監(jiān)督指導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)組織;
(七)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,查處會(huì)計(jì)違法行為;
(八)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),忠于職守,堅(jiān)持原則。
縣以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任
第五條 單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》要求,加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全單位會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督等管理制度,對(duì)單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。
單位負(fù)責(zé)人不得兼任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第六條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并制止無效的會(huì)計(jì)違法事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理決定。不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
第七條 單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員在處理報(bào)銷憑證、資產(chǎn)核銷、對(duì)外投資等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)簽署明確的意見。
對(duì)單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員拒不簽署或者簽署意見不符合規(guī)定的,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理。
第三章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第八條 從事會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政部門辦理注冊(cè)登記。
單位不得任用未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)工作。
第九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;
(二)擬訂會(huì)計(jì)工作制度;
(三)如實(shí)核算、反映、監(jiān)督財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營狀況,提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)資料,并按照規(guī)定妥善保管;
(四)按照規(guī)定及時(shí)辦理稅金、國有資產(chǎn)收益、其他財(cái)政收入的繳納事項(xiàng);
(五)參與擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用、財(cái)產(chǎn)保管等內(nèi)容的重要經(jīng)濟(jì)合同,定期檢查、分析預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況;
(六)參與擬訂籌資、投資、產(chǎn)品開發(fā)以及設(shè)備更新、技術(shù)改造等經(jīng)濟(jì)決策方案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 國家機(jī)關(guān)、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
前款所述單位負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、直系姻親,不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作。
其他單位可以參照本制度執(zhí)行
第十一條 國有的和國有資產(chǎn)占控股、主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)及上市公司中的大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師(含財(cái)務(wù)總監(jiān),下同)。事業(yè)單位根據(jù)需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師。
總會(huì)計(jì)師的職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 設(shè)置多個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位的單位,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位輪換。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作變動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
會(huì)計(jì)人員工作變動(dòng),應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦清移交手續(xù)并對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他有關(guān)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);未辦清移交手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)或者離職。
會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)擅自離職或者失蹤、死亡等情況的,由單位主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織清理有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng),編制移交清冊(cè),辦理移交手續(xù)。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)人員通過多種方式參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況列入會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。