解讀！最嚴會計繼續(xù)教育將出臺，三大變化需要關(guān)注！

　　會計證“取消”后，會計繼續(xù)教育將何去何從?財政部6月9日發(fā)出了一個關(guān)于征求《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》意見的通知，對《繼續(xù)教育規(guī)定》作出了新的說明。

　　還記得幾個月前怒搶頭條的“會計證取消”事件嗎?很多小伙伴問小編，會計證都取消了，繼續(xù)教育是否也一同取消?當(dāng)時財政部負責(zé)人明確表示，繼續(xù)教育將加強，會計證與繼續(xù)教育并不是“打包”關(guān)系。

　　據(jù)悉，繼續(xù)教育的內(nèi)容仍將保留在修訂后的《會計法》中，具有法律效力�，F(xiàn)行《會計法》第39條規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強。”同時，會計工作的專業(yè)性很強，相關(guān)知識更新也較快，繼續(xù)教育制度有利于引導(dǎo)會計人員持續(xù)更新知識、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。

　　現(xiàn)在政策終于出來了，財政部這次發(fā)布的征求《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》意見的通知，可以視為繼續(xù)教育最新政策即將出臺的前奏，如果沒有的變化，基本會按照此次的通知內(nèi)容來執(zhí)行。

　　通過本次意見征求稿的內(nèi)容可以看出來，以后會計繼續(xù)教育會上一個新的臺階，以后的會計教育可能會告別“走過場”。只要是從事會計方面的工作，繼續(xù)教育成為每個人的必修課，再忽視繼續(xù)教育很有可能會丟掉飯碗。

　　我們知道，目前的繼續(xù)教育是執(zhí)行2013年8月27日財政部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知 財會〔2013〕18號》(以下稱舊規(guī))，跟7月份即將執(zhí)行的新規(guī)相比，小編為了帶來獨家解讀，希望對你有所幫助。

　　01、繼續(xù)教育對象為從事會計行業(yè)人員，這是會計證取消的鐵證嗎?

　　新規(guī)：

　　第三十七條 本規(guī)定所稱的會計專業(yè)技術(shù)人員，包括：

　　(一)持有會計專業(yè)技術(shù)資格證書的會計人員;

　　(二)持有會計從業(yè)資格證書且從事會計工作的會計人員;

　　(三)其他從事會計工作的會計人員。

　　舊規(guī)：

　　會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分

　　解讀：

　　繼續(xù)教育的對象有了重大的改變，其中第一條明確了持有初級、中級、高級會計職稱證的小伙伴都要參加繼續(xù)教育。第二點和第三點明確說明，不管是否持有會計證，只要從事會計工作都需要參加繼續(xù)教育，可見新規(guī)更接地氣、更全面。

　　02、繼續(xù)教育實行學(xué)分管理制，從24分上升到90學(xué)分

　　新規(guī)：

　　第十六條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于90學(xué)分，其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，在全國范圍內(nèi)有效。

　　舊規(guī)

　　第十七條：會計人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

　　解讀：

　　這點可以說是新規(guī)的最大提升，也體現(xiàn)了財政部對會計人員繼續(xù)教育的重視。以前一年只要24個學(xué)分就能過關(guān)，現(xiàn)在翻了快到4番，必須要達到90學(xué)分�；蛘呖梢赃@樣理解，以前報個網(wǎng)課聽夠24個學(xué)時就可以了，現(xiàn)在要聽90個學(xué)時。

　　很多小伙伴看到這里也許會露出痛苦的表情，24學(xué)時我都不想聽，現(xiàn)在還要90學(xué)時......其實可以換個思維考慮，以前不愿意參加是因為繼續(xù)教育淪為“走過場”，如果改革后的繼續(xù)教育對你的個人技能、工作能力有很大幫助的話，何樂而不為呢?

　　另外，新規(guī)還鼓勵小伙伴們參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為60學(xué)分。

　　有的小伙伴會問，我參加今年的中級考試，我一次三門都通過了的話，豈不是有180分了?那我今年用90分，明年再用90分可以嗎?答案是當(dāng)然不可以，新政明確規(guī)定，會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

　　03、會計證取消后，以后繼續(xù)教育是報考會計職稱考試的必要條件嗎?

　　新規(guī)新增內(nèi)容：

　　第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，把會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

　　會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應(yīng)當(dāng)作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級會計專業(yè)技術(shù)資格的重要條件。

　　解讀：

　　這是新規(guī)增加的內(nèi)容，相當(dāng)于把繼續(xù)教育上升到一個新的高度，以后會計升職加薪、考取會計職稱證都必須要參加繼續(xù)教育，單位招聘條件中也會加上一條“必須參加繼續(xù)教育”的字樣，“繼續(xù)教育”儼然成為從事會計工作的新“門檻”了。

　　有的小伙伴會問，既然繼續(xù)教育這么嚴格，那么以后會計職稱考試會不會增加“必須修完會計繼續(xù)教育學(xué)分”的條件?這種可能性不是不存在，具體要看會計職稱考試的報考條件。

每年都要想著這件事，好煩啊，怎么能不做?

　　抵1學(xué)分類

　　(1)參加縣級以上地方人民政府財政部門、人力資源社會保障部門、人力資源社會保障局(以下簡稱繼續(xù)教育管理部門)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(2)參加繼續(xù)教育管理部門公布的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機構(gòu)(以下簡稱繼續(xù)教育機構(gòu))組織的會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(3)參加繼續(xù)教育管理部門公布的會計專業(yè)技術(shù)人員所在單位組織的會計脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠程網(wǎng)絡(luò)化會計培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(4)參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(5)參加財政部組織的大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(6)參加各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、財務(wù)局(以下簡稱省級財政部門)、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中央有關(guān)部門)組織的高端會計人才培訓(xùn)，考試或考核合格的，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(7)參加中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)，所屬注冊會計師協(xié)會確認，每學(xué)時折算為1學(xué)分;

　　(8)參加繼續(xù)教育管理部門組織的其他形式培訓(xùn)。

　　抵60學(xué)分類

　　(1)參加財政部組織的全國會計領(lǐng)軍人才考試，以及省級財政部門、中央有關(guān)部門組織的高端會計人才考試，被錄取的，折算為60學(xué)分;

　　(2)參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊會計師考試每通過一科考試折算為60學(xué)分;

　　(3)參加國家教育行政主管部門承認的會計類�？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度一個學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為60學(xué)分;

　　(4)承擔(dān)繼續(xù)教育管理部門或其認可的會計學(xué)術(shù)團體的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文，獨立承擔(dān)課題或論文獨立發(fā)表，每項研究課題/每篇論文折算為60學(xué)分，與他人合作發(fā)表的，每項研究課題/每篇論文的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分;

　　(5)公開出版會計類書籍，獨立初版，每本會計類書籍折算為60學(xué)分，與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為60學(xué)分，其他作者每人折算為30學(xué)分;

　　(6)參加省級以上財政部門、中央有關(guān)部門、省級以上人力資源社會保障部門組織或其認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，折算為60學(xué)分;

　　(7)繼續(xù)教育管理部門認可的其他形式。

　　其中比較適合普通大眾的有以下3種：

　　1、會計類考試通過一科以上

　　初級會計、中級會計、高級會計、注冊會計師、注冊稅務(wù)師、審計師、資產(chǎn)評估師考試【部分考試已調(diào)整或取消】，只要你通過一科以上(包括一科)的，可以視同當(dāng)年的會計繼續(xù)教育，當(dāng)年通過的只能頂替當(dāng)年繼續(xù)教育，不可以累計下年。如果你下年同樣通過上示考試一科的，同樣可以視同下年的會計繼續(xù)教育。

　　2、會計類專業(yè)�？埔陨袭厴I(yè)

　　會計類專業(yè)，這其中包括財務(wù)管理、會計學(xué)、電算化、注冊會計師等會計類專業(yè)。同時必須�？埔陨�(包括專科)畢業(yè)即可申請視同當(dāng)年的會計繼續(xù)教育。

　　3、會計類考比賽活動、論文

　　發(fā)表相關(guān)會計類論文和參加財政局舉辦的相關(guān)比賽，符合標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請視同會計繼續(xù)教育。

理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感

　　可以看出，繼續(xù)教育新規(guī)跟舊規(guī)相比有了很大的改變，新規(guī)更接底氣，方式更靈活，要求更嚴格。

　　據(jù)財政部會計資格評級中心的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)下我國持有會計從業(yè)資格證人員已經(jīng)達到2000萬大關(guān)，根據(jù)財政部“十三五”規(guī)劃，到2020年具備初級資格會計人員達到500萬人左右，具備中級資格會計人員達到200萬人左右，具備高級資格會計人員達到18萬人左右。

　　也就是說，還有1300多萬的會計從業(yè)人員急需要通過繼續(xù)教育來提高業(yè)務(wù)水平，使得會計成為一種“技術(shù)工種”。繼續(xù)教育新規(guī)的出發(fā)點是好的，但是效果怎樣還是要打一個問號。小編覺得，再好的政策，不能落到實處還是沒有意義，而且必須從根本改變目前繼續(xù)教育普遍差評的情況，對此，小編有以下四點建議：

　　1)繼續(xù)教育也要逆向考核培訓(xùn)機構(gòu)

　　現(xiàn)在的模式是財政局指定培訓(xùn)機構(gòu)辦繼續(xù)教育，會計只能被動地到財政局指定培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)。會計人員應(yīng)該有權(quán)利對培訓(xùn)的水準(zhǔn)進行評價，這樣一來，可以逆向的淘汰有名無實的培訓(xùn)機構(gòu)，讓會計繼續(xù)教育落到實處。

　　2)繼續(xù)教育應(yīng)該多樣化，更具有實際效果

　　繼續(xù)教育要多樣化，多開設(shè)對會計個人能力和實際業(yè)務(wù)有幫助的課程，吸引會計人員主動參加，并可以根據(jù)自己的情況自由選擇、免費參加，但是需接受培訓(xùn)后的考核，保證學(xué)習(xí)效果。

　　3)一定要改變繼續(xù)教育變成走過場的情況

　　目前的狀況是，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)一年繳費大概50元-70元，很多時候是走過場，繳費后不用去上課，也能獲得參加會計繼續(xù)教育的記錄。這樣一來，勢必導(dǎo)致會計繼續(xù)教育形式主義化，甚至成了很多培訓(xùn)機構(gòu)的斂財途徑。無疑，這與教育和學(xué)習(xí)應(yīng)有的主旨是相違背的。

　　4)職場應(yīng)該成為檢驗繼續(xù)教育成果的標(biāo)準(zhǔn)

　　會計人員是不是學(xué)習(xí)，學(xué)什么，有沒有效果，不需要府機構(gòu)硬性要求。應(yīng)由職場說了算。只有堅持學(xué)習(xí)、不斷更新知識的會計人，才能得到職場的認可。用人單位有責(zé)任、有理由、有能力對會計人員的學(xué)習(xí)收獲進行驗收。

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