3月8日下午，人民大會(huì)堂，全國人大常委會(huì)委員長張德江做了《關(guān)于全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告》。
法律是治國之重器，良法是善治之前提。去年兩會(huì)以來，全國人大常委會(huì)共制定8部法律，修改27部法律，通過7個(gè)有關(guān)法律問題的決定決議，作出1個(gè)法律解釋，決定將1件法律草案、3件有關(guān)法律問題的決定草案提請全國人民代表大會(huì)審議。其中包括網(wǎng)絡(luò)安全法、環(huán)境保護(hù)稅法、資產(chǎn)評估法、公共文化服務(wù)保障法、中醫(yī)藥法等，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。
2017年，又將有哪些法律問世?張德江在報(bào)告中明確指出：新的一年，全國人大常委會(huì)將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)涉及改革的法律立改釋廢工作，著力提高立法質(zhì)量。
制定煙葉稅法、船舶噸稅法等單行稅法，以落實(shí)稅收法定原則;制定電子商務(wù)法，修改證券法、反不正當(dāng)競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、標(biāo)準(zhǔn)化法等，著力健全現(xiàn)代市場體系;民法總則出臺后，將加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作，強(qiáng)化對民事權(quán)利的保護(hù)，完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)等法律制度。
針對社會(huì)、文化、生態(tài)等方面的立法將包括：制定社區(qū)矯正法、基本醫(yī)療衛(wèi)生法、公共圖書館法，以完善社會(huì)治理體制，推進(jìn)健康中國建設(shè)，保障人民文化權(quán)益;制定土壤污染防治法，修改水污染防治法，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);制定核安全法、國家情報(bào)法、國際刑事司法協(xié)助法，修改測繪法;修改人民法院組織法、人民檢察院組織法。
此外，為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署，將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。并做好與改革試點(diǎn)授權(quán)決定相關(guān)的工作。
如何保證立法質(zhì)量?報(bào)告指出，為了完善立法工作機(jī)制和方式方法，全國人大常委會(huì)出臺了《關(guān)于建立健全全國人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織起草重要法律草案制度的實(shí)施意見》;健全法律草案征求代表意見制度，邀請代表參與立法調(diào)研、論證、審議、評估等工作，認(rèn)真聽取和采納代表的意見建議，更好發(fā)揮代表在立法工作中的作用;制定《立法項(xiàng)目征集和論證工作規(guī)范》，推進(jìn)立法工作規(guī)范化、制度化建設(shè);完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度。
法律的生命在于實(shí)施，2017年，全國人大常委會(huì)將加強(qiáng)對法律實(shí)施情況的監(jiān)督，檢查藥品管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、著作權(quán)法、固體廢棄物污染環(huán)境防治法、種子法、網(wǎng)絡(luò)安全法的實(shí)施情況。
值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)安全法于2016年11月7日經(jīng)全國人大常委會(huì)表決通過，將于2017年6月1日起施行。法律剛剛開始施行，常委會(huì)就將針對其展開執(zhí)法檢查，這體現(xiàn)了國家對網(wǎng)絡(luò)安全問題的高度關(guān)注。
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