稅收的概念與作用
1.稅收的概念
稅收是國(guó)家為了滿足一般的社會(huì)共同需要,憑借政治權(quán)力,按照法定標(biāo)準(zhǔn),無(wú)償取得財(cái)政收入的一種特定分配方式。
2.稅收的作用
(1)稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入的主要形式和工具;
(2)稅收是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段;
(3)稅收具有維護(hù)國(guó)家政權(quán)的作用;
(4)稅收是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)國(guó)家利益的可靠保證。
稅收的分類
1.按征稅對(duì)象分類,可將全部稅收劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類、資源稅類和行為稅類五種類型。
(1)流轉(zhuǎn)稅類——以流轉(zhuǎn)額為征稅對(duì)象(增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅等)。
(2)所得稅類(收益稅)——以各種所得額為課稅對(duì)象(企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)。
(3)財(cái)產(chǎn)稅類——以納稅人擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或財(cái)產(chǎn)價(jià)值為征稅對(duì)象(房產(chǎn)稅、車船稅、契稅等)。
(4)資源稅類——以自然資源和某些社會(huì)資源為征稅對(duì)象(資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅)。
(5)行為稅類——以納稅人的某些特定行為為課稅對(duì)象(印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅等)。
2.按征收管理的分工體系分類,可分為工商稅類、關(guān)稅類。
(1)工商稅類——由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理(絕大部分)。
(2)關(guān)稅類——由海關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。(進(jìn)出口關(guān)稅、由海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅和船舶噸稅)。
3.按照稅收征收權(quán)限和收入支配權(quán)限分類,可分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。
(1)中央稅。屬于中央政府的財(cái)政收入,由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理(關(guān)稅,海關(guān)代征的進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、增值稅、船舶噸稅,消費(fèi)稅,車輛購(gòu)置稅)。
(2)地方稅。屬于地方各級(jí)政府的財(cái)政收入,由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理(城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅等)。
(3)中央地方共享稅。屬于中央和地方政府財(cái)政共同收入,由雙方按一定的比例分享,由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理,如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅等。
4.按照計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)不同進(jìn)行的分類,可分為從價(jià)稅、從量稅和復(fù)合稅。
(1)從價(jià)稅是以征稅對(duì)象價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)。
例:增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。
(2)從量稅是以征稅對(duì)象的實(shí)物量作為計(jì)稅依據(jù)。
例:車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、消費(fèi)稅中的啤酒和黃酒。
(3)復(fù)合稅——既征收從價(jià)稅,又征收從量稅。
例:消費(fèi)稅中的卷煙和白酒。
分類標(biāo)準(zhǔn) | 類型 | 代表稅種 |
征稅對(duì)象 | 流轉(zhuǎn)稅類 | 增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和關(guān)稅 |
所得稅類 | 企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅 | |
財(cái)產(chǎn)稅類 | 房產(chǎn)稅、車船稅、契稅 | |
資源稅類 | 資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅 | |
行為稅類 | 印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車輛購(gòu)置稅、耕地占用稅 | |
征收管理的分工體系 | 工商稅類 | 絕大多數(shù) |
關(guān)稅類 | 進(jìn)出口關(guān)稅,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅和船舶噸稅 | |
征收權(quán)限和收入支配權(quán)限 | 中央稅 | 海關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅種,消費(fèi)稅,車輛購(gòu)置稅 |
地方稅 | 城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、契稅 | |
中央地方共享稅 | 增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅 | |
計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn) | 從價(jià)稅 | 增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅 |
從量稅 | 車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、消費(fèi)稅中的啤酒和黃酒 | |
復(fù)合稅 | 消費(fèi)稅中的卷煙和白酒 |
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