關(guān)于做好2017年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的通知
各縣(市、區(qū))財(cái)政局，市直各部門、有關(guān)單位：
為做好我市2017年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，提升會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))和《河北省關(guān)于做好2017年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的通知》(冀財(cái)會(huì)〔2017〕7號(hào))等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、繼續(xù)教育對(duì)象
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)象是保定市內(nèi)從事會(huì)計(jì)工作的人員。
二、繼續(xù)教育內(nèi)容
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)需求特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家新發(fā)布的財(cái)稅、會(huì)計(jì)、金融等政策法規(guī)，有針對(duì)性地進(jìn)行選擇。
縣級(jí)以上財(cái)政部門、大型企業(yè)集團(tuán)、較大規(guī)模行政事業(yè)單位、行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“各培訓(xùn)單位”)，要將《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等以及和培訓(xùn)對(duì)象相關(guān)的準(zhǔn)則、制度等作為繼續(xù)教育必修內(nèi)容。
2017年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育可以選擇以下內(nèi)容，但不限于以下內(nèi)容：
(一)企業(yè)類
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)指南、講解和解釋(1-8)、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《小企業(yè)執(zhí)行〈小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)問題銜接規(guī)定》《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》(1-18)、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《管理會(huì)計(jì)基本指引》《規(guī)范“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定》《增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定》等。
(二)行政事業(yè)類
《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》基本準(zhǔn)則及具體準(zhǔn)則、《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》及補(bǔ)充規(guī)定等。
《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》《廣播電視事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《體育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《人口和計(jì)劃生育事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》等。
新《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》以及政府收支分類改革、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理和國(guó)庫(kù)集中支付等辦法規(guī)定。
三、繼續(xù)教育形式
(一)一般培訓(xùn)形式
1.參加縣級(jí)以上財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);
2.參加縣級(jí)以上財(cái)政部門公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);
3.參加縣級(jí)以上財(cái)政部門公布的會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);
4.參加財(cái)政部、省級(jí)或市級(jí)財(cái)政部門組織的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn);
5.參加財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);
(二)其他形式
1.參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試，以及省級(jí)財(cái)政部門組織的高端會(huì)計(jì)人才考試;
2.參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格、稅務(wù)師職業(yè)資格考試;
3.參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類�？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育;
4.承擔(dān)省級(jí)以上財(cái)政部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，或在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;
5.公開出版會(huì)計(jì)類書籍;
6.參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽;
7.參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);
四、繼續(xù)教育組織實(shí)施
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、屬地管理”的原則組織開展。
(一)組織分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)區(qū)縣財(cái)政局開展繼續(xù)教育工作;各區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)中級(jí)及以下會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。具備條件的大型企業(yè)集團(tuán)、較大規(guī)模行政事業(yè)單位和行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)可向市財(cái)政局備案后，根據(jù)本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員情況和培訓(xùn)需求，組織本系統(tǒng)、本單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和財(cái)政部門會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)(服務(wù))中心等教育資源在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作中的主渠道作用，并積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平，形成網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育為主、面授教育為輔的繼續(xù)教育方式。
(三)培訓(xùn)教材。各培訓(xùn)單位結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象、行業(yè)特點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容自行購(gòu)買教材或編印相關(guān)培訓(xùn)材料。
(四)培訓(xùn)要求。各培訓(xùn)單位要按照本通知要求，精心組織、加強(qiáng)管理、健全設(shè)施，并結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。任何部門、單位和個(gè)人不得強(qiáng)行要求會(huì)計(jì)人員參加指定單位的培訓(xùn)，不得強(qiáng)制要求會(huì)計(jì)人員購(gòu)買培訓(xùn)教材。
五、繼續(xù)教育學(xué)分登記
(一)學(xué)分管理。會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加一般繼續(xù)教育形式培訓(xùn)，學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)時(shí)(45分鐘)折算為1學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加其他繼續(xù)教育形式，可折算為相應(yīng)繼續(xù)教育學(xué)分，學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試或我省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，折算為24學(xué)分;
2.參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試，每通過一科考試，折算為24學(xué)分;
3.參加國(guó)家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類�？埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育，通過當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試或考核的，折算為24學(xué)分;
4.獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)以上財(cái)政部門或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體的會(huì)計(jì)類研究課題，課題結(jié)項(xiàng)的，每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的，每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
5.獨(dú)立在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的，每篇論文折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
6.獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的，每本會(huì)計(jì)類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的，每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分，其他作者每人折算為12學(xué)分;
7.參加河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育，培訓(xùn)合格的，折算為24學(xué)分;
8.參加省級(jí)以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識(shí)大賽，成績(jī)合格或受到表彰的，折算為24學(xué)分。
會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分，均在當(dāng)年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的，應(yīng)當(dāng)提供合理證明，經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核確認(rèn)后，其沒有取得的繼續(xù)教育學(xué)分可以順延至下一年度取得。
(二)學(xué)分登記。各培訓(xùn)單位要及時(shí)為參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員辦理學(xué)分登記。
1.縣級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)在本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)并考核合格后20個(gè)工作日內(nèi)為參加培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記;
2.中直單位主管部門、行業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、大型企業(yè)集團(tuán)、較大規(guī)模行政事業(yè)單位和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照屬地管理原則，提前到所屬財(cái)政部門備案，培訓(xùn)并考核合格后20個(gè)工作日內(nèi)向所屬財(cái)政部門上報(bào)培訓(xùn)報(bào)告和參訓(xùn)人員情況，由所屬財(cái)政部門統(tǒng)一辦理學(xué)分登記;
3.參加其他繼續(xù)教育形式的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)在當(dāng)年繼續(xù)教育年度內(nèi)持相關(guān)證明材料到所屬財(cái)政部門辦理繼續(xù)教育學(xué)分登記。
繼續(xù)教育學(xué)分登記后，會(huì)計(jì)人員可通過“河北財(cái)政信息網(wǎng)”(http://www.hebcz.gov.cn)會(huì)計(jì)服務(wù)欄目中的“會(huì)計(jì)從業(yè)人員查詢”功能在線查詢繼續(xù)教育信息登記情況。
六、其他事項(xiàng)
各培訓(xùn)單位必須保證繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源、以繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)、擅自印發(fā)與繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)證書和以繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)等行為。
各區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查;對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查的內(nèi)容。
各區(qū)縣財(cái)政部門要根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第25號(hào))等精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。要加大繼續(xù)教育工作的宣傳力度，使會(huì)計(jì)人員全面了解繼續(xù)教育信息,確保會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的順利開展。
保定市財(cái)政局
2017年4月11日
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