一、單項選擇題

　　1、【正確答案】 A

　　【答案解析】 本題考查政府預算的含義。狹義的預算是指預算文件或預算書。廣義的預算是指預算編制、批準、執(zhí)行、決算、審計結果的公布與評價等所有環(huán)節(jié)。

　　2、【正確答案】 C

　　【答案解析】 本題考查政府預算的含義。從性質上看，經立法機關審批的預算是具有法律效力的文件。

　　3、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查公債的發(fā)行原則。公債發(fā)行的穩(wěn)定市場秩序原則，是指發(fā)行公債不應導致證券市場的巨大波動，特別是要維持債券市場價格的穩(wěn)定。

　　4、【正確答案】 D

　　【答案解析】 本題考查公債的發(fā)行。發(fā)行有度原則，即公債發(fā)行量要適度，既要考慮到財政資金運用的需要，也要考慮到社會、居民的應債能力，即所能籌集到的資金。

　　5、【正確答案】 A

　　【答案解析】 本題考查公債的償還。通過預算安排是政府將每年的公債償還數額作為財政支出的一個項目而列入當年的支出預算，由經常性的財政收入來保證公債的償還。

　　6、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查公債償還本金的方式。抽簽償還法指政府在發(fā)行公債時規(guī)定將定期抽簽，分期分批予以償還。

　　7、【正確答案】 A

　　【答案解析】 本題考查公債償還本金的方式。調換償還法即政府發(fā)行新債券以償還即將到期的舊債券。

　　8、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查公債券流通。狹義的公債券流通僅指公債券在流通市場上的轉讓。

　　9、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查公債的持有者。允許和鼓勵商業(yè)銀行參與國債市場是各市場經濟國家的通行做法。

　　10、【正確答案】 A

　　【答案解析】 本題考查債券的持有者。是否允許中央銀行持有公債以及如何持有，曾是公債持有者問題上的焦點所在。

　　11、【正確答案】 D

　　【答案解析】 本題考查政府預算的原則。早期的預算原則比較注重控制性，即將預算作為監(jiān)督和控制政府的工具;而后隨著財政收支內容的日趨復雜，開始強調預算的周密性，即注重研究預算技術的改進;自功能預算理論發(fā)展后，政府預算的功能趨于多樣化，由此，預算原則又更注重發(fā)揮預算的功能性作用，即正確合理地運用預算功能來實現國家的整體利益。

　　12、【正確答案】 C

　　【答案解析】 本題考查政府預算的政策。周期平衡預算決策是指財政應從經濟周期波動的整個周期來考察預算收支的平衡，即應在一個完整的經濟周期內保持收支平衡。

　　13、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查政府預算的政策。功能財政預算政策的核心內容是要說明政府不必局限于預算收支之間的對比關系，保持預算收支的平衡，而重要的是為保持國民經濟整體的平衡，采用相機抉擇方式來實現政策目標。

　　14、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查部門預算的基本內容。我國政府預算支出的項目較多，按支出的管理要求劃分，可分為基本支出預算和項目支出預算。

　　15、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查部門預算。基本預算支出實行以定員定額為主的管理方式，同時結合部門資產情況，通過建立實物費用定額標準，實現資產管理與定額管理相結合。

　　16、【正確答案】 A

　　【答案解析】 本題考查跨年度預算平衡機制。我國新修訂的《預算法》規(guī)定，各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。

　　17、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查地方債務預算管理。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。

　　18、【正確答案】 C

　　【答案解析】 本題考查政府采購制度。公平競爭原則是市場經濟運行的基本法則，也是政府采購的基本規(guī)則。

　　19、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查政府采購制度。國際上，政府集中采購支出占國民生產總值的比重達10%～20%。

　　20、【正確答案】 B

　　【答案解析】 本題考查政府采購制度。限制性招標采購是指預先不通過刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應商參加投標。

　　二、多項選擇題

　　1、【正確答案】 AC

　　【答案解析】 本題考查公債產生具備的條件。公債的產生要具備兩個基本條件：一是財政支出需要，二是社會閑置資金的存在。

　　2、【正確答案】 ABE

　　【答案解析】 本題考查公債發(fā)行原則。公債發(fā)行的原則中，發(fā)行成本最小原則包括三方面的含義：一是每次公債發(fā)行時都能夠使用在當時條件下的最低成本來籌集所需要的資金;二是降低全部公債的成本;三是降低其他各種發(fā)行費用。

　　3、【正確答案】 AB

　　【答案解析】 本題考查公債的付息方式。公債的付息方式分為兩類：一是按期分次支付法;二是到期一次支付法。

　　4、【正確答案】 ABC

　　【答案解析】 本題考查公債券流通。廣義的公債券流通包括公債券發(fā)行(通過流通市場)、轉讓和償還(購銷法)的全過程。

　　5、【正確答案】 ABC

　　【答案解析】 本題考查公債的發(fā)行管理權限。一般而言，可以將公債分為中央公債(國債)、地方公債和準公債(國有企業(yè)債和政府擔保債)。

　　6、【正確答案】 ACD

　　【答案解析】 本題考查公債的發(fā)行管理權限。關于政府對非政府債務提供擔保，涉及兩個層次的問題：一是是否允許政府為非政府債務提供擔保;二是允許哪一級政府為非政府債務提供擔保，是否允許各級政府對所屬國有企業(yè)實行“自動”擔保。

　　7、【正確答案】 ACE

　　【答案解析】 本題考查公債市場。發(fā)行市場也稱一級市場或初級市場，它為發(fā)行新債券提供銷售場所，國家在此市場中從認購者手中籌集到所需資金。發(fā)行市場的存在是流通市場存在的前提條件，只有在發(fā)行市場才能創(chuàng)造出新的資產。

　　8、【正確答案】 BC

　　【答案解析】 本題考查我國政府直接隱性債務和或有債務。從我國目前的情況看，主要包括兩種或有顯性債務：一是公共部門的債務;二是公債投資項目的配套資金。

　　9、【正確答案】 ACDE

　　【答案解析】 本題考查積極防范和化解直接隱性債務和或有債務風險。選項B錯誤，直接隱性債務和或有債務在多數情況下是由國家預算之外的一些非確定因素引發(fā)的，而且在法律上政府只承擔擔保或道義的責任，但往往它會現實地轉化為直接顯性債務并最終要由政府來承擔，而且一旦積累到一定程度就可能成為債務風險和財政危機爆發(fā)的導火線。

　　10、【正確答案】 ABCE

　　【答案解析】 本題考查積極防范和化解直接隱性債務和或有債務風險。防范和化解直接隱性債務和或有債務的有效措施，必須通過深化改革才能進行。如深化金融體制改革，充分發(fā)揮金融資產管理公司的作用，降低商業(yè)銀行新生的不良貸款率，妥善處理不良資產損失的承擔問題，積極處理和化解銀行不良資產;進一步完善社會保障制度，明確基本養(yǎng)老保險的有限責任，強化保險費的收繳與基金管理;加快國有企業(yè)改革，是防范和化解直接隱性債務和或有債務的基礎環(huán)節(jié);加快資本市場建設的步伐，構造合理優(yōu)化的投融資體制和投融資結構;完善直接隱性債務和或有債務的科學規(guī)范的統計指標體系和管理體系，建立包括直接隱性債務和或有債務的政府綜合債務預警系統和分析系統，建立直接隱性債務和或有債務的統管機構，編制債務風險預算，逐步實現法制化管理等。

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