2015高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)講解(12)

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　　產(chǎn)出、就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　(1)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展，從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上來(lái)分析的話，我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該能夠拉動(dòng)就業(yè)能力的迅速擴(kuò)大，從就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量上看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于就業(yè)能力的增大起到了一定的作用，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，帶動(dòng)了就業(yè)能力的擴(kuò)大，要解決就業(yè)壓力的問(wèn)題必須保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　(2)但我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)率與就業(yè)的增長(zhǎng)率為分析的出發(fā)點(diǎn)，二十多年來(lái)的高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有發(fā)揮出就業(yè)增長(zhǎng)能力的拉動(dòng)作用，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的增長(zhǎng)體現(xiàn)出不一致性。特別是在進(jìn)入了90年代以后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而對(duì)就業(yè)能力的增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的擠出作用。從而可以認(rèn)為，要解決我國(guó)的就業(yè)壓力持續(xù)擴(kuò)大的問(wèn)題，盲目的依靠加大經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不合理的，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部原因出發(fā)去考察能夠拉動(dòng)就業(yè)能力擴(kuò)大的合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，合理的調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)能力的一致性的前進(jìn)，才能夠使經(jīng)濟(jì)與就業(yè)達(dá)到良性的協(xié)調(diào)的互動(dòng)發(fā)展。

　　(3)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否促進(jìn)就業(yè)

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變當(dāng)中有一個(gè)很重要的內(nèi)容，就是我國(guó)要從以第一、第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向以第二、第三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，服務(wù)業(yè)的比重比較小，到目前為止，服務(wù)業(yè)所占的比重還不到50%，低于世界平均水平。我國(guó)人口眾多，就業(yè)壓力一直很大，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程當(dāng)中，如果把服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái)，就能夠吸收更多的就業(yè)。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)良性互動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及制度化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的溢出作用，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。隨著科技的發(fā)展，在制造業(yè)領(lǐng)域，目前吸收就業(yè)的能力沒(méi)有以前那么高，過(guò)去是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)解決就業(yè)的，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，不能再完全依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，因而仍然需要在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，雖然意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)含量越來(lái)越高，簡(jiǎn)單勞動(dòng)的占比越來(lái)越低，但并不是所有的企業(yè)都要搞高精尖技術(shù)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雖然相對(duì)來(lái)說(shuō)技術(shù)含量較低，但并非都是落后產(chǎn)業(yè)，比如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。即使一些傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，向國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不矛盾，相反，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為依托的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，還能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定技術(shù)、資金和人才基礎(chǔ)。

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