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2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)人力資源》精講筆記(36)

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第三節(jié) 我國建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的路徑

  一、中國勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型

  表11一12中國勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型

勞動(dòng)關(guān)系特征或影響
1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下中國勞動(dòng)關(guān)系特征
特征:
(1)類型的單一化(2)歸屬的國家化(3)內(nèi)容的泛政治化
(4)三方利益的一體化(5)運(yùn)行的行政化
2.改革開放以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對中國勞動(dòng)關(guān)系的影響
影響:
(1)國有企業(yè)改革與經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整
(2)勞動(dòng)用工制度改革和勞動(dòng)力市場的發(fā)育
(3)工資分配制度的改革
3.向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動(dòng)關(guān)系特征
特征:
(1)市場化
(2)法制化(表現(xiàn))
●意味著勞動(dòng)關(guān)系所涉及的各項(xiàng)實(shí)體內(nèi)容的法制化
●制定相應(yīng)法律,通過個(gè)別規(guī)制和集體規(guī)制的形式來調(diào)整不同形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系;
●勞動(dòng)關(guān)系雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議和糾紛,經(jīng)過勞動(dòng)爭議處理制度和程序加以解決。
(3)國際化
首先,中國出現(xiàn)了國際性的勞動(dòng)關(guān)系,這主要是外商對華投資企業(yè)中的新型勞動(dòng)關(guān)系。
其次,勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施也出現(xiàn)了國家化的趨向
最后,中國協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的手段也在更多地借鑒通行的國際慣例,這體現(xiàn)為勞工權(quán)益保障在一定程度上的全球化趨勢。

  【例題11-3-1·單選題】向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的中國勞動(dòng)關(guān)系特征是()。

  A.勞動(dòng)關(guān)系市場化

  B.勞動(dòng)關(guān)系法制化

  C.勞動(dòng)關(guān)系國際化

  D.勞動(dòng)關(guān)系類型的單一化

  E.勞動(dòng)關(guān)系歸屬的國家化

  【答案】ABC

  二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義

 

  三、集體協(xié)商和集體合同制度在中國

 

  四、中國的職工民主參與

  表11一13中國的職工民主參與

內(nèi)容
(一)歷史演變
中共十五大以后企業(yè)改制加快,職工代表大會(huì)制度受到嚴(yán)重沖擊,“新三會(huì)”(股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì))和“老三會(huì)”(黨委會(huì)、職代會(huì)和工會(huì))關(guān)系的處理成為新時(shí)期職工民主參與面臨的困難問題。
(二)形式
1.職工代表大會(huì)制度:職工代表大會(huì)是中國職工民主參與管理的基本形式。
2.廠務(wù)公開制度:國有企業(yè)較常見
3.職工合理化建議活動(dòng)制度
4.職工持股會(huì)
5.職工董事和監(jiān)事制度:具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點(diǎn),具有其他民主參與管理形式不可替代的作用。
(三)成績與問題
1.取得的成績:在立法建設(shè)方面/落實(shí)職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的活動(dòng)/職工群眾的民主知識(shí)、管理知識(shí)也得以充實(shí)和豐富。
2.存在的問題:最大問題主要體現(xiàn)在社會(huì)民主意識(shí)和民主傳統(tǒng)相對薄弱,對企業(yè)基層組織的民主參與并不構(gòu)成強(qiáng)力支持。
(四)理論與制度創(chuàng)新
1.理論創(chuàng)新:
①中國職工民主管理的表現(xiàn)形式就是民主參與,參與是其核心概念,中國的職工民主參與與國外工人參與有著高度的一致性;
②職工以勞動(dòng)者的身份參與管理;
③利益驅(qū)動(dòng)是民主參與得以運(yùn)行的源動(dòng)力;
④企業(yè)組織中的職工參與主要是經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的,工人參與實(shí)現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
2.職工參與形式多樣化
3.工會(huì)組織變革與形象再造

  【例題11-3-2單選題】中國職工民主參與具有層次高、參與管理直接性強(qiáng)等特點(diǎn)的形式是()。

  A.職工代表大會(huì)制度

  B.廠務(wù)公開制度

  C.職工持股會(huì)

  D.職工董事和監(jiān)事制度

  【答案】D

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