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第二節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的分類
從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)來(lái)看,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由領(lǐng)域、內(nèi)容、層次組成的立體框架結(jié)構(gòu)。在領(lǐng)域上,種植業(yè)包括水稻、小麥、玉米等不同產(chǎn)品所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);畜牧業(yè)包含豬、牛、馬等產(chǎn)品所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);漁業(yè)包含魚(yú)、蝦等產(chǎn)品所設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在內(nèi)容上,包括安全和質(zhì)量?jī)深悩?biāo)準(zhǔn)。安全類標(biāo)準(zhǔn)主要是影響農(nóng)產(chǎn)品安全的物理性、化學(xué)性和生物性危害要素方面的標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)主要是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
在層級(jí)上,目前我國(guó)初步形成了農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定
農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管理下,由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)履行行政管理職能,對(duì)需要在全國(guó)范疇內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求制定農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但按照《獸藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,獸藥產(chǎn)品質(zhì)量、獸藥殘留及檢測(cè)方法,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因檢測(cè)技術(shù)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定是由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的。
農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、立項(xiàng)、制定、審定、編號(hào)、發(fā)布、備案與復(fù)審工作。農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織、制定、審批、編號(hào)和發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由企業(yè)組織制定,并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。
按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定,從2006年11月1日起,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。這意味著,凡是涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)要求和規(guī)范,不論是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還是地方標(biāo)準(zhǔn),都將由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。
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