第四節(jié) 我國的金融改革與金融創(chuàng)新
一、我國的金融改革
(一)我國金融改革的歷程與內容
1.中央銀行體制的確立和發(fā)展
機構建設:1979年開始,工行、農行、中行先后從中國人民銀行分離(之前建行已分離),中國人民銀行專司中央銀行職能。1998年開始中國人民銀行開始設立分行。
金融調控模式:直接調控→間接調控。
調控手段:貸款額度控制→綜合運用三大政策工具和其他工具。
2.商業(yè)銀行和各種非銀行金融機構的恢復、建立與改革
3.金融監(jiān)管機構的單設與專業(yè)化金融監(jiān)管體制的確立
1992年,建立了中國證監(jiān)會。
1998年,建立了中國保監(jiān)會。
2003年,建立了中國銀監(jiān)會。
中央銀行統(tǒng)一監(jiān)管→專業(yè)化金融監(jiān)管機構的分業(yè)監(jiān)管。
4.金融市場的構建與開放
(二)我國金融改革對金融創(chuàng)新的作用
1.我國金融改革為金融創(chuàng)新提供了內在動力和外在壓力。
2.我國金融改革為金融創(chuàng)新創(chuàng)造了基礎和保障條件。
二、我國的金融創(chuàng)新
(一)金融管理制度的發(fā)展與創(chuàng)新
1.金融監(jiān)管制度和模式的創(chuàng)新(專業(yè)性金融監(jiān)管機構的建立)
2.對金融機構的管制有所放松,更趨于市場化
(1)1987年允許各商業(yè)銀行業(yè)務交叉。
(2)對商業(yè)銀行信貸資金管理實行市場化手段。
(3)對金融機構的利率管理部分引入市場機制。
1996年同業(yè)拆借利率市場化;1997年銀行間債券市場債券回購利率市場化;1998年再貼現利率改革,引入市場作用;農信社的存貸利率也允許在一定幅度內浮動。
(4)對混業(yè)經營從低層面的嘗試到高層面的啟動。
商業(yè)銀行的混業(yè)金融產品→混業(yè)金融機構→商業(yè)銀行的混業(yè)金融業(yè)務
2002年第一家金融控股公司成立——中信控股。
(二)金融市場的發(fā)展與創(chuàng)新
1.票據市場
2.同業(yè)拆借市場
3.證券市場
(1)1981年,政府發(fā)行了文化大革命以來第一次長期國債。
(2)1990年在上海、深圳設立兩個證券交易所,股票上市交易。
(3)2006年啟動了股權分置改革,社;鹨惨驯慌鷾嗜胧。
4.黃金市場
2002年10月,封閉了50多年的黃金市場開市,這將使我國黃金產業(yè)格局發(fā)生重大改變,對金融業(yè)產生重要影響。
(三)金融交易技術的發(fā)展與創(chuàng)新
1.銀行聯行業(yè)務的創(chuàng)新
2.網絡銀行業(yè)務從無到有,迅速開展(電話銀行、自助銀行等)
(四)金融業(yè)務與工具的創(chuàng)新
金融機構資產、負債、中間業(yè)務的創(chuàng)新。
金融市場中貨幣市場、資本市場工具的創(chuàng)新。
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