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復(fù)習(xí)重點(diǎn):金融危機(jī)
【真題】從2007年春季開始的美國次貸危機(jī)可依次分為()三個階段。
A.債務(wù)危機(jī)階段、信用危機(jī)階段、流動性危機(jī)階段
B.信用危機(jī)階段、債務(wù)危機(jī)階段、流動性危機(jī)階段
C.流動性危機(jī)階段、信用危機(jī)階段、債務(wù)危機(jī)階段
D.債務(wù)危機(jī)階段、流動性危機(jī)階段、信用危機(jī)階段
【答案】D
【解析】本題考查金融危機(jī)的內(nèi)容。美國次貸危機(jī)從2007年春季開始顯現(xiàn),2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。總的來說,此次次貸危機(jī)可以分為三個階段:第一階段是債務(wù)危機(jī)階段;第二個階段是流動性危機(jī);第三個階段即信用危機(jī)。參見教材P155.
【知識點(diǎn)擴(kuò)展】
金融危機(jī)的類型
傳統(tǒng)的金融危機(jī)主要是一國金融領(lǐng)域行業(yè)性危機(jī),如銀行危機(jī)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,隨著全球化的發(fā)展,金融危機(jī)的國際性更為突出。國際金融危機(jī)的類型十分復(fù)雜,具體可以分為債務(wù)危機(jī)、貨幣危機(jī)、流動性危機(jī)等。隨著金融市場的發(fā)展,各市場之間相關(guān)性也逐漸加大,因此近年來的金融危機(jī)越來越呈現(xiàn)出綜合性的特征。
應(yīng)對國際金融危機(jī)的積極財政政策
1.實(shí)施積極財政政策的背景
2008年第四季度,隨著由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)的持續(xù)擴(kuò)散和蔓延,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件更趨復(fù)雜。國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深,全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩,外部需求顯著減少,我國傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢逐步減弱,國際競爭日趨激烈,投資和貿(mào)易保護(hù)主義上升,人口資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求更為迫切。為了擴(kuò)大內(nèi)需,防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從2008年第四季度開始至今,我國一直在實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
2.實(shí)施積極財政政策的主要內(nèi)容
(1)擴(kuò)大政府公共投資,加強(qiáng)各項重點(diǎn)建設(shè)。
(2)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。
(3)大幅度增加對低收人群體的補(bǔ)貼,擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。
(4)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生。
(5)大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大財政科技投入力度。
3.2008年以來實(shí)施的積極財政政策與1998年積極財政政策的差別
這次實(shí)施的積極財政政策與1998年開始實(shí)施的積極財政政策在實(shí)施環(huán)境、所處發(fā)展階段、發(fā)展思路和調(diào)控手段等方面都有很大不同。
(1)政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生了變化。2008年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遭遇的國際金融危機(jī),比1998年的金融危機(jī)更為強(qiáng)烈。1998年金融危機(jī)的影響范圍基本局限在亞洲國家,而且僅限于金融領(lǐng)域,而這次金融危機(jī)已經(jīng)涉及美國、歐洲、日卞等世界多數(shù)國家,對我國的出口貿(mào)易市場產(chǎn)生了全面的影響,并開始對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
(2)政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。1998年時,我國的各項基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相匹配。當(dāng)時實(shí)施積極財政政策的重要內(nèi)容是加強(qiáng)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。經(jīng)過十多年來的發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了很大改觀,經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺階,2008年全國GDP達(dá)到300670億元,相當(dāng)于1998年的3倍。2008年面臨的主要問題是國內(nèi)要素成本上升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩、外部市場需求放緩等。
(3)政策內(nèi)容有新變化。1998年實(shí)施的積極財政政策主要以投資為主,而且主要投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。但從2008年開始實(shí)施的積極財政政策發(fā)生了重要變化,一是堅持投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需并重,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展;二是堅持總量調(diào)整與結(jié)構(gòu)調(diào)整密切結(jié)合,窮實(shí)經(jīng)濟(jì)長逸發(fā)展的基礎(chǔ);三是刺激經(jīng)濟(jì)與改善民生有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)政策調(diào)控手段多。與1998年時比較,這次積極財政政策具有手段多樣的特點(diǎn),綜合運(yùn)用顆算、稅收、貼息、減費(fèi)、增支、投資、國債、轉(zhuǎn)移支付等若干財政政策工具,并注重加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調(diào),形成政策合力。例如,為促進(jìn)企業(yè)投資,帶動民間投資,采取了結(jié)構(gòu)性減稅和普通性降費(fèi)措施,先后實(shí)施了增值稅由生產(chǎn)向消費(fèi)型改革、推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革、提高出口退稅率、取消利息稅等政策。
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