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2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》精講筆記(111)

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第三節(jié)、用益物權(quán)

  【本節(jié)考點(diǎn)】

  (1)用益物權(quán)的概念、法律特征及內(nèi)容

  (2)建設(shè)用地使用權(quán)的概念和法律特征

  (3)土地承包經(jīng)營權(quán)的概念和法律特征

  (4)宅基地使用權(quán)的概念和法律特征

  (5)地役權(quán)的概念和法律特征

  【本節(jié)內(nèi)容】

  一、用益物權(quán)的概念和法律特征

  1.用益物權(quán)的概念

  用益物權(quán)是權(quán)利人對他人所有的財(cái)產(chǎn)依法享有的占有、使用和收益的權(quán)利。在我國,用益物權(quán)的種類主要包括:土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域使用權(quán)、地役權(quán)、國家集體自然資源使用權(quán)、典權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)、漁業(yè)養(yǎng)殖捕撈權(quán)等。

  2.用益物權(quán)的法律特征

  與所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)相比,用益物權(quán)具有以下的法律特征:

  ①用益物權(quán)是具有獨(dú)立性的他物權(quán)。

  用益物權(quán)是一種從所有權(quán)權(quán)能中分離出來的單獨(dú)存在于他人所有物之上的權(quán)利,它的存在不需具備前提條件。

  而擔(dān)保物權(quán)雖然也源于所有權(quán),但其存在須以擔(dān)保權(quán)人對擔(dān)保物所有人或其關(guān)系人享有債權(quán)為前提

 、谟靡嫖餀(quán)是限制物權(quán)。

  所有權(quán)人對物具有完全的支配力,用益物權(quán)則是在一定范圍內(nèi)使用收益,它既要受法律的一般限制,還要受所有權(quán)人對其內(nèi)容范圍的限制,用益物權(quán)不具有所有權(quán)那樣徹底支配的性質(zhì)。

 、塾靡嫖餀(quán)具有使用的目的。

  設(shè)置用益物權(quán)的目的在于對他人之物的使用和收益,以取得物的使用價(jià)值。

  而擔(dān)保物權(quán)則在乎物的交換價(jià)值,目的是通過物之價(jià)值擔(dān)保債權(quán)得以清償。④用益物權(quán)的標(biāo)的物主要是不動(dòng)產(chǎn)。

  用益物權(quán)多以不動(dòng)產(chǎn)尤其是土地為使用收益的對象。用益物權(quán)行使的前提是已占有該不動(dòng)產(chǎn),而所有權(quán)與擔(dān)保物權(quán)的行使并非直接占有其標(biāo)的物。

  【例題16:多選】下列關(guān)于用益物權(quán)的表述錯(cuò)誤的有()。

  A用益物權(quán)是具有獨(dú)立性的自物權(quán)

  B用益物權(quán)是限制的物權(quán)

  C設(shè)置用益物權(quán)的目的在于對他人之物的使用和收益

  D用益物權(quán)的標(biāo)的物主要是動(dòng)產(chǎn)

  E用益物權(quán)多以不動(dòng)產(chǎn)尤其是土地為使用收益的對象

  【答案】AD

  二、幾種具體的用益物權(quán)

  (一)建設(shè)用地使用權(quán)

  1、概念:建設(shè)用地使用權(quán)是指建設(shè)用地使用權(quán)人對國家所有的土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。

  2、建設(shè)用地使用權(quán)具有以下的法律特征:

  第一,建設(shè)用地使用權(quán)的主體是符合法定條件的公民和法人。

  第二,建設(shè)用地使用權(quán)的客體為國家所有的土地。包括城市和農(nóng)村的屬于國有的土地、草原、灘涂、荒地、山嶺和林地等,但不包括上述土地之上的市政公用設(shè)施以及地下的埋藏物或自然資源。

  第三,建設(shè)用地使用權(quán)是從國家土地所有權(quán)中分離出來的用益物權(quán)。

  第四,建設(shè)用地使用權(quán)具有排他性,是一項(xiàng)獨(dú)立的物權(quán)。

  3、取得方式:

  根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定,設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。劃撥土地沒有期限的限制。《物權(quán)法》規(guī)定:“嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)”。

  【補(bǔ):建設(shè)用地使用權(quán)取得必須向登記機(jī)構(gòu)辦理登記,登記是設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅建設(shè)用地使用權(quán)的生效條件!

  (二)土地承包經(jīng)營權(quán)

  1、概念:土地承包經(jīng)營權(quán)是指由公民或集體組織,對國家所有或集體所有的土地從事生產(chǎn)活動(dòng),依照承包合同的規(guī)定而享有的占有、使用和收益的權(quán)利。

  2、法律特征:

  第一,承包經(jīng)營合同是確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的主要依據(jù)。

  第二,土地承包經(jīng)營權(quán)的主體是公民或集體組織。

  第三,土地承包經(jīng)營權(quán)的客體為全民所有的土地和集體所有的土地。

  第四,土地承包經(jīng)營權(quán)屬于一種新型的用益物權(quán)。

  (三).宅基地使用權(quán)

  1、概念:宅基地使用權(quán),是指公民在依法取得的宅基地上建造住宅及其附屬設(shè)施從而對此宅基地享有的占有和使用的權(quán)利。

  2、法律特征:

  第一,宅基地使用權(quán)屬于一種用益物權(quán)。

  第二,宅基地使用權(quán)的主體是公民,而且主要為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。第三,宅基地使用權(quán)的客體主要是集體所有的用于建造住宅及其附屬設(shè)施的土地。

  第四,宅基地使用權(quán)必須遵循法定的申請程序,經(jīng)過有關(guān)部門的批準(zhǔn)后方可取得。

  (四)地役權(quán)

  1、概念:地役權(quán)是指按照合同約定利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利。

  2、法律特征:

  第一,地役權(quán)是利用他人的不動(dòng)產(chǎn)的一種權(quán)利。

  第二,地役權(quán)是為了提高自己不動(dòng)產(chǎn)的效益。

  第三,地役權(quán)是按照合同設(shè)立的。設(shè)立地役權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式。

  舉例:甲房地產(chǎn)公司從他人手中購得土地一塊,以“觀景”為理念設(shè)計(jì)并建造觀景商品住宅樓。該地塊前有一學(xué)校乙,雙方協(xié)議約定:乙在20年內(nèi)不得在該處興建高層建筑,為此甲每年向乙支付10萬元作為補(bǔ)償。甲在合同生效時(shí)取得了地役權(quán)。

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