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2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》精講筆記(28)

  三、政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的干預(yù)

  政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)目的主要是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者的損害,維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡。

  政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易的干預(yù)包括進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)和出口貿(mào)易的干預(yù)。

  1、政府對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)

 

  其中:

  (1)進(jìn)口配額:一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量和金額加以直接限制的措施。

  (2)自愿出口限制是指商品出口國(guó)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下,自愿限制某些商品在一定時(shí)期內(nèi)的出口數(shù)量或出口金額。

  (3)歧視性公共采購(gòu)是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)有關(guān)法律制度,給予國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商有限獲得政府公共采購(gòu)訂單的措施,這種政策是對(duì)外國(guó)供應(yīng)商的一種歧視。

  2.對(duì)出口貿(mào)易的干預(yù)

  政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼:包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼包括出口退稅、出口信貸等

  【例題6--2006年多選】政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行干預(yù)的手段包括( )。

  A.財(cái)務(wù)核算

  B.關(guān)稅壁壘

  C.非關(guān)稅壁壘

  D.出口退稅

  E.出口補(bǔ)貼

  【答案】BCDE

  【例題7--2009年單選】政府鼓勵(lì)出口的主要措施是( )。

  A.出口退稅

  B.關(guān)稅壁壘

  C.出口配額

  D.非關(guān)稅壁壘

  【答案】A

  【解析】政府干預(yù)出口貿(mào)易以刺激出口增加的主要措施是出口補(bǔ)貼:包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼包括出口退稅、出口信貸等

  【例題8--2009年多選】非關(guān)稅壁壘包括( )

  A.進(jìn)口配額

  B.直接補(bǔ)貼

  C.自愿出口限制

  D.歧視性公共采購(gòu)

  E 歧視性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)

  【答案】ACDE

  【解析】非關(guān)稅壁壘是指采用關(guān)稅以外的手段對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口設(shè)置障礙的各種措施。

  【例題10--2011年多選】下列政府對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的干預(yù)措施中,屬于非關(guān)稅壁壘的有( )。

  A.出口配額

  B.直接補(bǔ)貼

  C.自愿出口限制

  D.歧視性公共采購(gòu)

  E.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)

  【答案】CDE

  【解析】 本題一定注意A選項(xiàng)。別把出口配額看成進(jìn)口配額。

  【例題11--2012年多選】下列政府對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易干預(yù)措施中,不屬于非關(guān)稅壁壘的有( )。

  A.自愿出口限制

  B.出口信貸

  C.歧視性公共采購(gòu)

  D.衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)

  E.反傾銷稅

  【答案】 BE

  四、傾銷與反傾銷

  1、傾銷含義:出口商以低于正常價(jià)值的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)銷售產(chǎn)品,并因此給進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害的行為。

  【注】WTO規(guī)定,確定產(chǎn)品正常價(jià)值可依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)有:

  (1) 原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn):按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過(guò)程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的可比價(jià)格確定。

  (2) 第三國(guó)標(biāo)準(zhǔn):按照相同或類似產(chǎn)品在正常交易過(guò)程中出口國(guó)向第三國(guó)出口的最高可比價(jià)格確定。

  (3) 按照同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)成本加合理銷售費(fèi)、管理費(fèi)、一般費(fèi)用和利潤(rùn)確定

  2、傾銷的類型:

類型 含義
掠奪性傾銷 出口企業(yè)為在國(guó)外市場(chǎng)上達(dá)到排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取超額壟斷利潤(rùn)的目的,在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被排除,再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為
持續(xù)性傾銷 出口企業(yè)為長(zhǎng)期占領(lǐng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)而無(wú)限期的持續(xù)以低價(jià)向國(guó)外市場(chǎng)出口產(chǎn)品的行為。
隱蔽性傾銷 出口企業(yè)按國(guó)際市場(chǎng)的正常價(jià)格出售產(chǎn)品給進(jìn)口商,但進(jìn)口商則以傾銷性的低價(jià)在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上拋售,其虧損部分由出口企業(yè)予以補(bǔ)償。
偶然性傾銷 出口國(guó)國(guó)內(nèi)存在大量剩余產(chǎn)品,為處理這些產(chǎn)品而以傾銷方式向國(guó)外市場(chǎng)拋售。

  3、傾銷的影響

具體影響
對(duì)進(jìn)口國(guó) 1、傾銷擠占了進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品生產(chǎn)商的市場(chǎng)份額,會(huì)阻礙進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展; 2、傾銷會(huì)向進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者傳遞錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào),扭曲進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)秩序。 3、發(fā)達(dá)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品傾銷將抑制發(fā)展中國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展。
對(duì)出口國(guó) 1、傾銷容易引發(fā)出口國(guó)國(guó)內(nèi)相似產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的過(guò)度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),擾亂出口國(guó)市場(chǎng)秩序 2、傾銷企業(yè)為彌補(bǔ)在出口傾銷中帶來(lái)的損失,通常會(huì)利用出口國(guó)市場(chǎng)需求彈性小的狀況來(lái)維持較高的壟斷價(jià)格,損害了出口國(guó)消費(fèi)者的利益。
對(duì)第三國(guó) 在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上存在第三國(guó)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的情況下,傾銷也會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)對(duì)第三國(guó)產(chǎn)品的需求下降,使第三國(guó)在進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)份額減少。

  4、反傾銷:貿(mào)易救濟(jì)措施,是指進(jìn)口國(guó)針對(duì)價(jià)格傾銷這種不公平的貿(mào)易行為而采取征收反傾銷稅等措施來(lái)抵消不利影響的行為。

  【注1】 反傾銷稅的稅額不得超過(guò)所裁定的傾銷幅度。

  【注2】 反傾銷稅的納稅人是傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商,出口商不得直接或間接替進(jìn)口商承擔(dān)反傾銷稅。

  【注3】 世界貿(mào)易組織規(guī)定,對(duì)出口國(guó)某一產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合以下要求:

 、僭摦a(chǎn)品存在著以低于正常價(jià)值水平進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)的事實(shí)。

  ②傾銷對(duì)某一成員國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成重大損失。

 、蹞p害與低價(jià)傾銷之間存在因果關(guān)系。

  【例題12:?jiǎn)芜x】出口企業(yè)為在國(guó)外市場(chǎng)上達(dá)到排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獲取超額壟斷利潤(rùn)的目的,在短期內(nèi)以不合理的低價(jià)向該市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,一旦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被排除,再重新提高產(chǎn)品銷售價(jià)格的行為稱為( )。

  A.掠奪性傾銷

  B.持續(xù)性傾銷

  C.隱蔽性傾銷

  D.偶然性傾銷

  【答案】A

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