第十三章　政府預算和財政管理體制

　　一、政府預算的含義與原則

　　(一)掌握政府預算的基本含義

　　1.政府預算是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实恼甓蓉斦罩в媱潯?/P>

　　從技術(shù)性方面看，政府預算包含兩層含義：

　　(1)從形式上看，政府預算是政府的財政收支計劃。

　　(2)從內(nèi)容上看，政府預算反映了可供政府集中支配的財政資金數(shù)量的多少，是政府理財?shù)闹鲗Лh(huán)節(jié)和基本環(huán)節(jié)。

　　從政治性方面看，政府預算是重大的政治行為。

　　從本質(zhì)上看，政府預算是國家和政府意志的體現(xiàn)。

　　英國于17世紀編制了第一個政府預算。

　　(二)熟悉政府預算的職能

　　注意：政府預算由全國人民代表大會審議、批準，預算調(diào)整須經(jīng)同級人大常委會審議、批準。

　　(三)掌握政府預算的原則

　　完整性、統(tǒng)一性、真實性、年度性、公開性。

　　世界各國采用的預算年度有兩種：歷年制和跨年制。我國采用歷年制

　　(四)了解政府預算的分類

　　二、我國政府預算制度改革

　　我國政府從1998年開始，進行了以實行部門預算、收支兩條線、國庫集中收付制度和政府采購制度等為主要內(nèi)容的預算管理制度改革。

　　(一)理解我國政府預算制度改革的必要性和重要性

　　注意：我國財政改革的目標是構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的公共財政。政府預算制度改革，是我國構(gòu)建公共財政框架的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　(二)掌握我國政府預算制度改革的主要內(nèi)容

　　建立科學規(guī)范的部門預算制度;推行國庫單一賬戶體系;實行政府采購制度;建立先進完備的預算技術(shù)保障體系。

　　注意：政府預算制度改革是公共財政改革的核心內(nèi)容。

　　2011經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》章節(jié)強化講義匯總

　　考試吧策劃：2011年中級經(jīng)濟師考試考前攻略

　　2011年經(jīng)濟師考試報名時間預測：2011年4月起

　　2010經(jīng)濟師考試成績查詢時間及方式匯總