第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度
(一)產(chǎn)品質(zhì)量法概述
產(chǎn)品質(zhì)量法,是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系和產(chǎn)品質(zhì)量責任關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。了解廣義和狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法。
《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作,用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定。
【例題·單選題】(2008年初級)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品不包括( )。
A.建設(shè)工程 B.服裝
C.建筑構(gòu)配件 D.酒類
[答案]A
(二)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理
1.產(chǎn)品質(zhì)量行政監(jiān)督管理體制
國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。
2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度
(1)產(chǎn)品質(zhì)量抽查制度
抽查的重點,是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。抽查的樣品應(yīng)當在待銷產(chǎn)品中隨機抽取,抽查不得向被檢查人收取檢驗費用。
為避免重復(fù)抽查,國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽查;上級監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,下級不得另行重復(fù)抽查。
(2)質(zhì)量狀況信息發(fā)布制度
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當定期發(fā)布其監(jiān)督抽查的產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公告。
(3)企業(yè)質(zhì)量體系認證制度及產(chǎn)品質(zhì)量認證制度
3.產(chǎn)品質(zhì)量的社會監(jiān)督
(1)公民個人的監(jiān)督權(quán)
消費者有權(quán)就產(chǎn)品質(zhì)量問題進行查詢,有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門及有關(guān)部門申訴。
(2)社會組織的監(jiān)督權(quán)
保護消費者權(quán)益的社會組織可以就消費者反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題建議有關(guān)部門負責處理,支持消費者對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。
(3)公眾的檢舉權(quán)
(三)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)
生產(chǎn)者的義務(wù)包括作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)。
1.作為的義務(wù)
第一,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合下列要求:①不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的應(yīng)當符合該標準;②具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能,但是對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;③符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準,符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。
第二,產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實,并符合下列要求:①有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的合格證明。②有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和地址。③根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求,需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、主要成分的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當在外包裝上標明或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料。④限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。⑤使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明。⑥特殊產(chǎn)品其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)的要求,依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明,標明運輸注意事項。裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點難以附加標識的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標識。
【例題·多選題】根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,在產(chǎn)品標識方面,生產(chǎn)者的主要義務(wù)包括( )。
A.有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠的廠名和地址
B.有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的合格證明
C.有毒等危險物品應(yīng)作出警示標志或者中文警示說明,標明運輸注意事項
D.裸裝產(chǎn)品必須附加產(chǎn)品標識
E.限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期
[答案]ABCE
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