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【所屬章節(jié)】
第二章:財(cái)政支出理論與內(nèi)容
【知識(shí)點(diǎn)】
財(cái)政支出規(guī)模的增長(zhǎng)趨勢(shì)
財(cái)政支出無(wú)論是從絕對(duì)量上還是從相對(duì)量上來看,在世界各國(guó)都呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在西方財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論界,對(duì)于財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)現(xiàn)象,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家做了不同的解釋,其中具有代表性的闡述主要有以下幾種。
理論 |
提出者 |
主要觀點(diǎn) |
政府活動(dòng)擴(kuò)張法則 |
瓦格納 |
現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展會(huì)引起社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)進(jìn)步必然導(dǎo)致國(guó)家活動(dòng)量的增加,由此發(fā)現(xiàn)了政府職能不斷擴(kuò)大以及政府活動(dòng)持續(xù)增加的規(guī)律 |
公共收入增長(zhǎng)導(dǎo)致論 |
皮考克和魏斯曼 |
公共支出的增長(zhǎng)只是由于公共收入的增長(zhǎng)而造成的,將導(dǎo)致公共支出增長(zhǎng)的因素歸結(jié)為兩種: ①內(nèi)在因素:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)民收入的增加 ②外在因素:戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等 【結(jié)論】公共收入和公共支出總是同步增長(zhǎng)的 |
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 |
馬斯格雷夫和羅斯托 |
①早期階段:政府投資一般在社會(huì)總投資中占有較高的比重,這一時(shí)期,公共部門需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必需的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 ②中期階段:政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng) ③成熟階段:公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會(huì)福利為主的支出結(jié)構(gòu),使得公共支出增長(zhǎng)速度加快,甚至快于國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度 |
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