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2016經(jīng)濟(jì)師《中級財(cái)政稅收》知識點(diǎn):財(cái)政補(bǔ)貼支出

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財(cái)政補(bǔ)貼支出

  (一)財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類

  1.財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)

  財(cái)政補(bǔ)貼是國家為了實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo),將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。

  (1)財(cái)政補(bǔ)貼的主體是國家;

  (2)補(bǔ)貼的對象是企業(yè)和居民;

  (3)補(bǔ)貼的目的是為了貫徹一定的政策,滿足某種特定的需要,實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo);

  (4)補(bǔ)貼的性質(zhì)是通過財(cái)政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會財(cái)富的再分配。

  財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會保障支出同屬財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出。兩者有很多相似之處,但也有明顯差別,差別主要體現(xiàn)在同相對價(jià)格體系的關(guān)系上。財(cái)政補(bǔ)貼與相對價(jià)格的變動(dòng)有直接聯(lián)系,具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)的影響;社會保障支出則很少有這種影響。

  財(cái)政補(bǔ)貼的定義:在某一確定的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)下,財(cái)政支付給企業(yè)和個(gè)人的、能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對價(jià)格,從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無償支出。

  【例題1·單選題】財(cái)政補(bǔ)貼的主體是( )。

  A.國家

  B.企業(yè)

  C.居民

  D.經(jīng)濟(jì)組織

  『正確答案』A

  『答案解析』財(cái)政補(bǔ)貼的主體是國家。

  【例題2·單選題】財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)是( )。

  A.實(shí)現(xiàn)某種特定的政治目標(biāo)

  B.實(shí)現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

  C.實(shí)現(xiàn)某種特定的社會目標(biāo)

  D.一種社會財(cái)富的再分配

  『正確答案』D

  『答案解析』補(bǔ)貼的性質(zhì)是通過財(cái)政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會財(cái)富的再分配。

  【例題3·單選題】財(cái)政補(bǔ)貼與社會保障支出的區(qū)別主要體現(xiàn)在( )。

  A.與價(jià)格的關(guān)系不同

  B.對象不同

  C.主體不同

  D.目的不同

  『正確答案』A

  『答案解析』財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會保障支出同屬財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出。兩者有很多相似之處,但也有明顯差別,差別主要體現(xiàn)在同相對價(jià)格體系的關(guān)系上。

  2.財(cái)政補(bǔ)貼的分類(掌握)

分類依據(jù) 分類結(jié)果 注意
(1)按財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類 價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收等 企業(yè)虧損補(bǔ)貼僅限于國有企業(yè),也稱為計(jì)劃虧損補(bǔ)貼。
價(jià)格補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼都與產(chǎn)品的價(jià)格有關(guān),但兩者存在不同之處。
企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價(jià)格補(bǔ)貼的區(qū)別:
①價(jià)格補(bǔ)貼直接與市場零售商品有關(guān),而企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān);
②價(jià)格補(bǔ)貼的直接受益人是居民,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)的企業(yè);
③價(jià)格補(bǔ)貼是在流通環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼,企業(yè)虧損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼;
④價(jià)格補(bǔ)貼的對象是商品,而企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對象是企業(yè)。
價(jià)格補(bǔ)貼在財(cái)政支出中列支,企業(yè)虧損補(bǔ)貼作為沖減收入處理。
(2)按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、工礦產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等
流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等
分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 財(cái)政貼息和稅收支出等
消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼 職工副食品補(bǔ)貼
(3)按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類 生產(chǎn)補(bǔ)貼 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政貼息
生活補(bǔ)貼 職工副食品補(bǔ)貼
(4)按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類 現(xiàn)金補(bǔ)貼--明補(bǔ) 職工副食品補(bǔ)貼
實(shí)物補(bǔ)貼--暗補(bǔ) 補(bǔ)貼接受主體并未真正獲益的財(cái)政補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財(cái)政補(bǔ)貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼。

  【例題1·多選題】按補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類,財(cái)政補(bǔ)貼可以分為( )。

  A.價(jià)格補(bǔ)貼

  B.現(xiàn)金補(bǔ)貼

  C.實(shí)物補(bǔ)貼

  D.企業(yè)虧損補(bǔ)貼

  E.財(cái)政貼息

  『正確答案』ADE

  『答案解析』按財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類:價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收等。現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼是按補(bǔ)貼內(nèi)容進(jìn)行的分類。

  【例題2·單選題】企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對象是( )。

  A.商品

  B.企業(yè)

  C.居民

  D.銀行

  『正確答案』B

  『答案解析』企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)的企業(yè)。

  【例題3·單選題】按照財(cái)政補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類,財(cái)政貼息屬于( )。

  A.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

  B.流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

  C.分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

  D.消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼

  『正確答案』C

  『答案解析』分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼有:財(cái)政貼息和稅收支出等。

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