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2014年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)人力資源》預(yù)習(xí)講義(13)

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  (四)人力資源管理與人事管理的區(qū)別

  人力資源管理是在人事管理的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的,但是從人事管理向人力資源管理的發(fā)展轉(zhuǎn)變是一種質(zhì)的飛躍,無論是從學(xué)科的發(fā)展演變來看,還是從管理思想的變革來看,人力資源管理都表現(xiàn)出許多不同于人事管理的新思想、新職能和新內(nèi)涵。

  1.人力資源管理與人事管理產(chǎn)生的時(shí)代背景不同

  人事管理是隨著社會(huì)工業(yè)化的出現(xiàn)與發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的。在20世紀(jì)初,人事管理部門開始出現(xiàn),并經(jīng)歷了由簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程。在社會(huì)工業(yè)化發(fā)展的初期,有 關(guān)對(duì)人的管理實(shí)質(zhì)上與對(duì)物質(zhì)資源的管理并無差別。在相當(dāng)長的時(shí)期里,雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,人事管理的基本功能和作用并沒有太大的變 化,只是在分工上比原來更為精細(xì),組織、實(shí)施更為嚴(yán)密而已。

  而人力資源管理是在社會(huì)工業(yè)化迅猛發(fā)展,科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展,人文精神日益高漲, 競爭與合作加強(qiáng),特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了質(zhì)的飛躍的歷史條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的。一般認(rèn)為,人力資源管理是在20世紀(jì)70年代以后開始出現(xiàn)的。由人事管理轉(zhuǎn)變 為人力資源管理,這一變化在對(duì)人與物質(zhì)資源認(rèn)識(shí)方面的表現(xiàn)是:人不再是物質(zhì)資源的附屬物。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不同狀況決定了人事管理和人力資源管 理的重要區(qū)別。

  2.人力資源管理與人事管理對(duì)人的認(rèn)識(shí)是不同的

  人事管理將人的勞動(dòng)看做在組織生產(chǎn)過程中的消耗或成本。也就是 說,生產(chǎn)的成本包括物質(zhì)成本,還包括人的成本。這種認(rèn)識(shí)看似很合理,但是這種認(rèn)識(shí)是把人等同于物質(zhì)資源,即在觀念上人與物質(zhì)資源沒有區(qū)別。因此,人事管理 主要關(guān)注如何降低人力成本,正確地選拔人,提高人員的使用效率和生產(chǎn)率,避免人力成本的增加。

  人力資源管理將人看做“人力資本”,這種資本 通過有效的管理和開發(fā)可以創(chuàng)造更高的價(jià)值,能夠?yàn)榻M織帶來長期的利益,即人力資本是能夠增值的資本。這種認(rèn)識(shí)與人事管理對(duì)人的認(rèn)識(shí)的根本區(qū)別在于:人事管 理將人視為被動(dòng)地適應(yīng)生產(chǎn)的一種因素;人力資源管理則將人視為主動(dòng)地改造物質(zhì)世界,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造物質(zhì)、精神財(cái)富和價(jià)值的活性資本,它是可以增值的。

  3.人力資源管理與人事管理的基本職能有所不同

  人事管理的職能基本上是具體的事務(wù)性工作,如招聘、選拔、考核、人員流動(dòng)、薪酬、福利待遇、人事檔案等方面的管理,人事規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等。總體來說,人事管理職能是具體的、技術(shù)性的事務(wù)管理職能。

  人力資源管理的職能則有相當(dāng)?shù)牟煌,它是一?xiàng)比較復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。人力資源管理既有戰(zhàn)略性的管理職能,如規(guī)劃、控制、預(yù)測、長期開發(fā)、培訓(xùn)策略等; 又有技術(shù)性的管理職能,如選拔、考核評(píng)價(jià)、薪酬管理、人員流動(dòng)管理等等?傮w來說,人力資源管理的職能具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性和時(shí)間的遠(yuǎn)程性,其管理的 視野比人事管理要廣闊得多。

  練習(xí)一下:

  1.關(guān)于人力資源管理與人事管理關(guān)系的陳述,正確的是(  )。

  A.對(duì)人的認(rèn)識(shí)不同

  B.基本職能相同

  C.面對(duì)的管理對(duì)象不同

  D.時(shí)代背景相同

  參考答案:A

  解題思路: 此題考查的是人力資源管理與人事管理的區(qū)別:人力資源管理與人事管理產(chǎn)生的時(shí)代背景不同,人力資源管理與人事管理對(duì)人的認(rèn)識(shí)是不同的,人力資源管理與人事管理的基本職能有所不同

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