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　　第六章　社會主義市場經(jīng)濟體制及其運行基礎(chǔ)

　　一、社會主義商品經(jīng)濟與市場經(jīng)濟

　　考試內(nèi)容：掌握社會主義商品經(jīng)濟存在的原因，掌握社會主義市場經(jīng)濟的定義和特征。

　　1.社會主義社會存在商品經(jīng)濟的原因：一是社會分工;二是獨立經(jīng)濟利益實體的存在。商品經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的內(nèi)在屬性。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟，是指在社會主義公有制基礎(chǔ)上，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟體制。

　　3.社會主義市場經(jīng)濟具有與其他社會的市場經(jīng)濟一樣的共同特征：①市場機制起基礎(chǔ)性作用;②市場主體自主經(jīng)營、自負盈虧;③商品的價格由市場競爭形成;④政府不直接干預市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動;⑤經(jīng)濟運行依據(jù)法律規(guī)范進行。

　　4.社會主義市場經(jīng)濟的特殊性主要表現(xiàn)在：

　�、僭谒兄平Y(jié)構(gòu)上，必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的制度。

　�、谠诜峙渲贫壬�，要建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

　　③在宏觀調(diào)控上，社會主義國家能夠把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟健康運行。

　　5.價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的規(guī)律，只要存在商品經(jīng)濟，價值規(guī)律就必然存在并起作用。

　　【例題 1·單選題】(2004、2005)社會主義市場經(jīng)濟體制是指在社會主義公有制基礎(chǔ)上，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起( )作用。

　　A.統(tǒng)治性

　　B.決定性

　　C.輔助性

　　D.基礎(chǔ)性

　　[答案]D

　　(2007 年)社會主義市場經(jīng)濟體制下市場在資源配置過程中應(yīng)起( )作用。

　　A.基礎(chǔ)性

　　B.輔助性

　　C.主導性

　　D.統(tǒng)治性

　　[答案]A

　　(2008 年)在市場經(jīng)濟條件下的資源配置過程中，市場機制起( )作用。

　　A.輔助性

　　B.先導性

　　C.基礎(chǔ)性

　　D.平衡性

　　[答案]C

　　【例題 2·多選題】社會主義社會存在商品經(jīng)濟主要有( )原因。

　　A.獨立經(jīng)濟實體的存在

　　B.生產(chǎn)資料公有制

　　C.社會分工

　　D.社會化大生產(chǎn)

　　E.按勞分配

　　[答案]AC

　　二、社會主義經(jīng)濟體制改革的目標和基本模式

　　考試內(nèi)容：掌握我國經(jīng)濟體制改革的目標和基本框架。

　　1.我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。

　　在社會主義市場經(jīng)濟體制中，市場和計劃都是資源配置的調(diào)節(jié)手段，兩者能夠而且必須相互結(jié)合。同時，二者所處的地位和功能又有區(qū)別，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，計劃則是國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的一個重要手段。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本模式

　�、俦仨殘猿忠怨兄茷橹黧w、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針，進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;

　　②建立和培育全國統(tǒng)一開放的市場體系;

　�、坜D(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能，建立以間接調(diào)控手段為主的、完善的宏觀調(diào)控體系;

　　④建立以按勞分配為主體，多種分配方式并存的個人收入分配制度;

　�、萁⒍鄬哟蔚纳鐣Ｕ现贫�。

　　【例題·單選題】(2006～2008 年)在社會主義市場經(jīng)濟體制建立以后，國家對企業(yè)的管理應(yīng)以( )為主。

　　A.間接方式

　　B.直接方式

　　C.統(tǒng)一管理

　　D.風險控制

　　[答案]A

　　三、社會主義市場體系

　　(一)社會主義市場體系的基本特征(掌握)

　　1.社會主義市場體系的特征

　　(1)統(tǒng)一性(2)開放性(3)競爭性(4)規(guī)范性

　　2.培養(yǎng)和完善市場體系的意義(了解)

　　(1)是發(fā)揮市場機制作用不可缺少的條件。

　　(2)是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制必不可少的條件。

　　(3)是政府轉(zhuǎn)變職能，建立國家宏觀調(diào)控體系的基礎(chǔ)，也是國家搞好宏觀管理的必要前提。

　　(4)是把微觀搞活和宏觀管理統(tǒng)一起來的基礎(chǔ)。

　　社會主義市場體系同樣是由商品市場和要素市場構(gòu)成的一個完整的系統(tǒng)。

　　(二)社會主義市場經(jīng)濟條件下的商品市場和要素市場

　　考試內(nèi)容：掌握商品市場、要素市場的涵義和類型。

　　1.社會主義市場經(jīng)濟條件下的商品市場

　　商品市場是市場經(jīng)濟存在和發(fā)展的基本條件。

　　商品市場主要包括消費品市場和生產(chǎn)資料市場。從社會再生產(chǎn)的過程來看，消費品市場是最終市場。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟條件下的要素市場

　　金融市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場(土地市場和房產(chǎn)市場的統(tǒng)稱)、技術(shù)市場和信息市場等。

　　【例題 1·單選題】社會主義市場體系是由( )構(gòu)成的。

　　A.各種消費品市場

　　B.各種生產(chǎn)資料市場

　　C.各種生產(chǎn)要素市場

　　D.商品市場和生產(chǎn)要素市場

　　[答案]D

　　【例題 2·多選題】( )屬于要素市場。

　　A.消費品市場

　　B.生產(chǎn)資料市場

　　C.金融市場

　　D.勞動力市場

　　E.房地產(chǎn)市場

　　[答案]CDE

　　(三)社會主義市場規(guī)則與秩序

　　考試內(nèi)容：掌握市場規(guī)則和市場秩序的涵義和內(nèi)容。

　　1.市場規(guī)則

　　(1)含義：市場規(guī)則是國家制定的維護市場公平競爭，保證市場正常運行的制度、法規(guī)和準則的總稱，包括進入市場各主體的行為規(guī)范以及處理相互關(guān)系的準則。

　　(2)內(nèi)容：①市場進入規(guī)則：關(guān)于市場主體及其經(jīng)營商品進入市場的規(guī)范和準則;②市場交易規(guī)則;③市場競爭規(guī)則。

　　2.市場秩序

　　市場秩序包括市場進入秩序、市場競爭秩序和市場交易秩序。其內(nèi)容是市場規(guī)則的實現(xiàn)。

　　3.市場管理

　　(1)市場管理的手段：

　�、俜墒侄�;②行政手段;③經(jīng)濟手段。

　　(2)市場管理的主要內(nèi)容：

　　①對市場主體的管理②對市場客體的管理

　　③對市場經(jīng)營活動和競爭方式的管理④對價格的管理和監(jiān)督

　　(四)市場中介組織

　　1.市場中介組織含義

　　介于國家和市場經(jīng)營主體及消費者之間的非行政性社會經(jīng)濟組織和機構(gòu)的通稱。

　　2.市場中介組織分類

　　(1)主要為商品流通提供服務(wù)和溝通的市場中介，如經(jīng)紀人、信息咨詢等。

　　(2)主要對市場運行提供公證和進行監(jiān)督的市場中介，如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)和資信評級機構(gòu)等。

　　3.市場中介組織作用

　�、賲f(xié)助政府對市場實行非行政監(jiān)督。

　�、跒槭袌鲋黧w及其交易提供服務(wù)，節(jié)約交易成本，保證交易秩序。

　　4.對市場中介組織管理

　　一般包括立法管理、行政管理、行業(yè)管理和自律管理。

　　【例題 1·單選題】市場中介組織是指介于國家和市場經(jīng)營主體及消費者之間的( )社會經(jīng)濟組織和機構(gòu)的通稱。

　　A.非行政性

　　B.行政性

　　C.非盈利性

　　D.盈利性

　　[答案]A

　　四、社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)

　　考試內(nèi)容：熟悉社會主義市場經(jīng)濟運行微觀基礎(chǔ)的涵義及其構(gòu)成。

　　在我國現(xiàn)階段，企業(yè)、農(nóng)戶、居民構(gòu)成了我國社會主義市場經(jīng)濟的微觀運行主體。

　　(一)社會主義企業(yè)和企業(yè)制度

　　社會主義企業(yè)是在社會主義市場經(jīng)濟條件下從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織，是面向市場、自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立承擔民事責任和民事義務(wù)的具有法人資格的經(jīng)濟實體。

　　只有當資本主義發(fā)展到大機器工業(yè)發(fā)展階段以后，企業(yè)才大量出現(xiàn)。

　　企業(yè)具有兩重性，既是生產(chǎn)力的組織形式，又體現(xiàn)一定的社會生產(chǎn)關(guān)系。

　　(二)企業(yè)的類型

　　1.按企業(yè)的所有制性質(zhì)分

　　分為全民所有制(國有)企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)、外商投資企業(yè)和個體工商戶。

　　其中外商投資企業(yè)包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè);個體工商戶以其個人或家庭的財產(chǎn)對其債務(wù)承擔無限責任。

　　2.按企業(yè)的組織形式分

　　按企業(yè)的組織形式分，可以分為公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶。

　　(1)公司制企業(yè)包括有限責任公司和股份有限公司，國有獨資公司為有限責任公司。

　　(2)個人獨資企業(yè)是以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任的經(jīng)營實體。

　　(3)合伙企業(yè)，由合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任的營利性組織。

　　(4)個體工商戶以其個人或家庭的財產(chǎn)對其債務(wù)承擔無限責任。

　　其他分類了解即可。

　　【例題·多選題】(2005、2007 年)下列市場經(jīng)濟組織中，應(yīng)對自身債務(wù)承擔無限責任的是( )。

　　A.個體工商戶

　　B.股份有限公司

　　C.個人獨資企業(yè)

　　D.國有獨資公司

　　E.合伙制企業(yè)

　　[答案]ACE

　　(三)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

　　考試內(nèi)容：掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的涵義、特征和組織結(jié)構(gòu)。

　　現(xiàn)代企業(yè)制度是同社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)制度，它是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責任制度為特征，以公司制為主要的、典型的企業(yè)資本組織形式的新型企業(yè)制度。

　　【例題·單選題】現(xiàn)代企業(yè)制度是同( )相適應(yīng)的企業(yè)制度。

　　A.財產(chǎn)私有制和法人財產(chǎn)權(quán)

　　B.社會分工和社會化大生產(chǎn)

　　C.生產(chǎn)資料公有制和現(xiàn)代市場經(jīng)濟

　　D.社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟

　　[答案]D

　　1.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

　　(1)產(chǎn)權(quán)清晰

　　兩個層面，一個是出資人的所有權(quán)要清晰;二是企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)要清晰。

　　(2)權(quán)責明確

　　出資者對企業(yè)的債務(wù)承擔有限責任。

　　(3)政企分開

　　政府對國家出資興辦或擁有股份的企業(yè)，是出資人，享有所有者權(quán)益，對企業(yè)債務(wù)承擔有限責任，不直接干預企業(yè)經(jīng)營活動。

　　(4)管理科學

　　2.現(xiàn)代企業(yè)制度的財產(chǎn)關(guān)系

　　(1)財產(chǎn)關(guān)系

　　包括財產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分的關(guān)系。在業(yè)主制企業(yè)中，五者完全集中在個人(即業(yè)主)身上;在合伙制企業(yè)中，集中在合伙者集體。公司制的出現(xiàn)導致財產(chǎn)終極所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。

　　(2)財產(chǎn)所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)(非常重要)

　　財產(chǎn)所有權(quán)是指出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資本受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利;法人財產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)法人依照法律、法規(guī)對企業(yè)實際擁有的財產(chǎn)的直接占有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。財產(chǎn)所有權(quán)指的是財產(chǎn)的歸屬權(quán)，法人財產(chǎn)權(quán)指的是財產(chǎn)運營權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)沒有改變財產(chǎn)的歸屬。

　　國有資產(chǎn)的最終所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提。產(chǎn)權(quán)清晰不是搞私有化。

　　【例題 1·單選題】(2005～2007 年)在現(xiàn)代企業(yè)制度中，法人財產(chǎn)權(quán)指的是( )。

　　A.財產(chǎn)的歸屬權(quán)

　　B.財產(chǎn)的運營權(quán)

　　C.出資者的決策權(quán)

　　D.出資者的受益權(quán)

　　[答案]B

　　【例題 2·多選題】(2006 年)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)包括企業(yè)法人依法對企業(yè)實際財產(chǎn)所擁有的( )。

　　A.所有權(quán)

　　B.占有權(quán)

　　C.使用權(quán)

　　D.處置權(quán)

　　E.歸屬權(quán)

　　[答案]BCD

　　(3)法人財產(chǎn)權(quán)確立的意義

　　法人財產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征。其意義在于：

　　①為清晰產(chǎn)權(quán)奠定了理論基礎(chǔ)，找到了公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合點。

　　②使法人企業(yè)找到了存在的基礎(chǔ)，使國有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體。

　�、蹫槠髽I(yè)制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，為企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換開辟了道路。

　　④為國有資產(chǎn)的重組和流動、保值、增值創(chuàng)造了條件。

　　【例題 1·單選題】(2007 年)現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征是( )的確立。

　　A.企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)

　　B.財產(chǎn)終極所有權(quán)

　　C.資產(chǎn)受益權(quán)

　　D.財產(chǎn)歸屬權(quán)

　　[答案]A

　　【例題 2·單選題】(2004 年)在實施現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的目的包括( )。

　　A.確保企業(yè)所有者能夠獲取利潤

　　B.有利于政府對企業(yè)的監(jiān)管

　　C.簡化企業(yè)注冊登記程序

　　D.使法人企業(yè)具備存在的基礎(chǔ)

　　[答案]D

　　【例題 3·多選題】(2005 年)在現(xiàn)代企業(yè)制度中，確立法人財產(chǎn)權(quán)的重要意義是( )。

　　A.為建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了前提條件

　　B.為清晰產(chǎn)權(quán)奠定了理論基礎(chǔ)

　　C.使國有企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的經(jīng)濟實體

　　D.為企業(yè)制度創(chuàng)新和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制奠定了基礎(chǔ)

　　E.為國有資產(chǎn)的重組和流動、保值和增值創(chuàng)造了條件

　　[答案]BCDE

　　3.現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式和組織結(jié)構(gòu)

　　(1)現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式

　　現(xiàn)代公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式，具體形式主要有有限責任公司和股份有限公司。

　�、儆邢挢熑喂�

　　由兩人以上五十人以下股東共同出資，每個股東以其出資額對公司行為承擔有限責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的企業(yè)法人。公司不對外公開發(fā)行股票。了解其優(yōu)缺點。這種形式適合于中小企業(yè)。

　　②股份有限公司

　　由五名以上的發(fā)起人，通過發(fā)起設(shè)立或募集設(shè)立的方式所設(shè)立，注冊資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所持有股份對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的法人企業(yè)。了解其優(yōu)缺點。

　　股份有限公司更適合于大中型企業(yè)。

　　【例題 1·多選題】現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式主要有( )。

　　A.有限責任公司

　　B.合作制

　　C.合伙制

　　D.租賃制

　　E.股份有限公司

　　[答案]AE

　　【例題 2·多選題】(2007 年)股份有限公司的特點有( )。

　　A.資產(chǎn)總額均分為每股金額相等的股份

　　B.股東可以轉(zhuǎn)讓股票，也可以退股

　　C.股東人數(shù)只有上限，沒有下限

　　D.需定期向社會公開其財務(wù)狀況

　　E.股票可以在社會上公開發(fā)行

　　[答案]ADE

　　(2)現(xiàn)代企業(yè)制度的組織結(jié)構(gòu)

　　現(xiàn)代企業(yè)制度對于企業(yè)的經(jīng)營管理是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層這種法人治理結(jié)構(gòu)來進行的。

　　公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。

　�、俟蓶|大會是權(quán)力機構(gòu);

　�、诙聲枪镜慕�(jīng)營決策機構(gòu);董事長是公司法定代表人;

　�、郾O(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu);

　�、芙�(jīng)理層負責日常經(jīng)營活動，部門經(jīng)理對總經(jīng)理負責，總經(jīng)理對董事會負責。

　　【例題·單選題】( )是公司制的核心。

　　A.所有者和經(jīng)營者之間的委托代理關(guān)系

　　B.有限責任制度

　　C.法人財產(chǎn)權(quán)

　　D.法人治理結(jié)構(gòu)

　　[答案]D

　　(四)我國農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度

　　考試內(nèi)容：掌握我國農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容。

　　我國經(jīng)濟體制改革是率先從農(nóng)村開始的，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革又是以實行土地的家庭承包經(jīng)營責任制為主要標志。

　　家庭承包經(jīng)營責任制沒有改變農(nóng)村土地集體所有制的性質(zhì)，只是改變了經(jīng)營方式，由相對集中的統(tǒng)一經(jīng)營改為以家庭為單位的分戶經(jīng)營。

　　家庭承包經(jīng)營責任制是我國農(nóng)村經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營方式的基礎(chǔ)。

　　家庭承包經(jīng)營責任制與以社會化服務(wù)為內(nèi)容的集體統(tǒng)一經(jīng)營相互依存，構(gòu)成了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的雙層經(jīng)營體制。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義：是指以市場為導向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以本地優(yōu)勢資源為依托，依靠多種形式的龍頭企業(yè)帶動，形成生產(chǎn)—加工—流通一體化的產(chǎn)業(yè)體系和利益機制。

　　【例題 單選題】 2008 年)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制并未改變農(nóng)村土地的集體所有制性質(zhì)，只是改變了農(nóng)村土地的( )。

　　A.種植結(jié)構(gòu)

　　B.經(jīng)營方式

　　C.分配方式

　　D.管理模式

 

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