點擊查看:2019年基金從業(yè)資格《基金法律法規(guī)》考點預習匯總
基金監(jiān)管機構和行業(yè)自律組織
一、政府基金監(jiān)管機構:證監(jiān)會
(一)證監(jiān)會對基金市場的監(jiān)管職責
1.證監(jiān)會依法擔負國家對證券市場實施集中統(tǒng)一監(jiān)管的職責。證券基金機構監(jiān)管部承擔基監(jiān)管職責。證監(jiān)會派出機構即各地方證監(jiān)局是證監(jiān)會的內部組成部門,依照證監(jiān)會的授權履行職責。
2.證監(jiān)會依法履行下列職責:
、僦贫ɑ鸹顒颖O(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并行使審批、核準或者注冊權;
、谵k理基金備案;
③對管理人、托管人及其他機構從事基金活動進行監(jiān)督管理,查處違法行為并公告;
、苤贫ɑ饛臉I(yè)人員的資格標準和行為準則,并監(jiān)督實施;
、荼O(jiān)督檢查基金信息的披露情況;
、拗笇Ш捅O(jiān)督基金業(yè)協(xié)會的活動;
、叻、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
3.證券基金機構監(jiān)管部主要負責基金行業(yè)的重大政策制定、監(jiān)管規(guī)則、行政許可項目進行審核;全面負責對從業(yè)機構的監(jiān)管;日常監(jiān)管;對證監(jiān)局的基金監(jiān)管工作進行督促檢查;對日
常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行處置。
4.各證監(jiān)局負責對經營所在地在本轄區(qū)內的基金公司進行日常監(jiān)管,主要包括公司治理和內部控制、高級管理人員、基金銷售行為、開放式基金信息披露的 日常監(jiān)管;負責對轄區(qū)內異地基金公司的分支機構及基金代銷機構進行日常監(jiān)管。
(二)證監(jiān)會對基金市場的監(jiān)管措施
1.檢查。屬于事中監(jiān)管方式。檢查可分為日常檢查和年度檢查,也可分為現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。
2.調查取證
3.限制交易
當事人操縱證券幣場等行為可能會引起證券市場價格的巨大波動,證監(jiān)會可以限制證券交易權。
4.行政處罰
二、基金行業(yè)自律組織:基金業(yè)協(xié)會
(一)我國基金業(yè)協(xié)會的發(fā)展
1.2001 年 8 月,中國證券業(yè)協(xié)會基金公會成立。
2.2004 年 12 月,中國證券業(yè)協(xié)會證券投資基金業(yè)委員會成立。
3.2007 年,中國證券業(yè)協(xié)會設立了基金公司會員部
4.2012 年 6 月,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會正式成立
(二)基金業(yè)協(xié)會的性質和組成
1.基金業(yè)協(xié)會是證券投資基金行業(yè)的自律性組織,是社會團體法人。會員有三種。
2.管理人、托管人應當加入基金業(yè)協(xié)會成為普通會員,基金服務機構可以加入基金業(yè)協(xié)會成為聯(lián)席會員。證券期貨交易所、登記結算機構、指數(shù)公司、地方基金業(yè)協(xié)會及其他資產管理
相關機構加入協(xié)會為特別會員。
3.基金業(yè)協(xié)會的權力機構為全體會員組成的會員大會,理事會是基金業(yè)協(xié)會的執(zhí)行機構。
(三)基金業(yè)協(xié)會的職責
①教育和組織會員遵守有關證券投資的法律、行政法規(guī),維護投資人合法權益;
、谝婪ňS護會員的合法權益,反映會員的建議和要求;
、壑贫ê蛯嵤┬袠I(yè)自律規(guī)則,監(jiān)督、檢查會員及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,對違反自律規(guī)則和協(xié)會章程的,按照規(guī)定給予紀律處分;
④制定行業(yè)執(zhí)業(yè)標準和業(yè)務規(guī)范,組織基金從業(yè)人員的從業(yè)考試、資質管理和業(yè)務培訓;
⑤提供會員服務,組織行業(yè)交流,推動行業(yè)創(chuàng)新,開展行業(yè)宣傳和投資人教育活動;
、迣䥺T之間、會員與客戶之間發(fā)生的基金業(yè)務糾紛進行調解;
、咭婪ㄞk理非公開募集基金的登記、備案;
⑧協(xié)會章程規(guī)定的其他職責。
三、證券市場的自律管理者:證券交易所
(一)證券交易所的法律地位
1.證券交易所是為證券集中交易提供場所和設施,組織和監(jiān)督證券交易,實行自律管理的法人。
2.證券交易所具有監(jiān)管者和被監(jiān)管者的雙重身份
3.證券交易所享有交易所業(yè)務規(guī)則制定權
4.證券交易所負責對基金在交易所內的投資交易活動進行監(jiān)管;負責交易所上市基金的信息披露監(jiān)管工作。
(二)對基金份額上市交易的監(jiān)管
基金份額在證券交易所上市交易,應當遵守證券交易所的業(yè)務規(guī)則,接受證券交易所的自律性監(jiān)管。
(三)對基金投資行為的監(jiān)管
證券交易所重點監(jiān)控涉嫌違法違規(guī)的交易行為,并監(jiān)控基金財產買賣高風險股票的行為等。證券交易所對涉嫌違法違規(guī)行為可以采取電話提示、警告、約見談話、公開譴責等措施,并同時向證監(jiān)會報告。
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