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證券投資基金試點發(fā)展階段
按照中國的證券投資基金業(yè)依主管機關管轄權力過渡、基金監(jiān)管法規(guī)的頒布、基金市場主流品種的變化、百姓對基金的認識等為線索,將我國基金業(yè)的發(fā)展劃分為如下幾個階段。
證券投資基金試點發(fā)展階段(1 998--2002年)
1997年11月當時的國務院證券委員會頒布了《證券投資基金管理暫行辦法》,為我國證券投資基金業(yè)的規(guī)范發(fā)展奠定了法律基礎,1998年3月27日,經中國證監(jiān)會批準,新成立的南方基金管理公司和國泰基金管理公司分別發(fā)起設立了規(guī)模均為20億元的兩只封閉式基金——“基金開元”和“基金金泰”,由此拉開了中國證券投資基金試點的序幕。隨后,1998年4月華夏基金公司發(fā)起設立了興華基金,華安基金管理公司發(fā)起設立了安信基金。最早發(fā)行的封閉式基金受到市場的熱烈追捧,比如基金開元和金泰的申購戶數(shù)分別達到95.8萬戶與119.8萬戶,中簽率不足2.5%。
基金試點的當年,我國共設立了5家基金管理公司,管理封閉式基金5只(單只基金的規(guī)模同為20億元),基金募集規(guī)模100億份,年末基金凈資產合計107.4億元。
1999年有5家新的基金管理公司獲準設立,使基金管理公司的數(shù)量增加到10家,這10家基金管理公司是我國的第一批基金管理公司,也被市場稱為“老十家”。
在新基金快速發(fā)展的同時,中國證監(jiān)會開始著手對原有投資基金(即“老基金”)進行清理規(guī)范,將老基金資產置換后合并擴募改制成為新的證券投資基金。2000年共有36只“老基金”改制成為了11只證券投資基金,基金的數(shù)量在2000年年底達到了33只。同時新成立了6家基金管理公司,由它們管理改制后的基金。
在封閉式基金成功試點的基礎上,2000年10月8日,中國證監(jiān)會發(fā)布并實施了《開放式證券投資基金試點辦法》,由此揭開了我國開放式基金發(fā)展的序幕。2001年9月,我國第一只開放式基金——華安創(chuàng)新誕生,到2001年年底,我國已有華安創(chuàng)新、南方穩(wěn)健和華夏成長等3只開放式基金,2002年年底開放式基金迅速發(fā)展到17只,規(guī)模566億份。開放式基金的發(fā)展為我國證券投資基金業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,并在很大程度上為我國基金產品的創(chuàng)新開辟了廣闊的天地。到2003年年底,我國開放式基金在數(shù)量上已超過封閉式基金成為證券投資基金的主要形式,資產凈值不相上下。之后,開放式基金的數(shù)目和資產規(guī)模均遠遠超過封閉式基金。
2002年12月,首家批準籌建的中外合資基金公司國聯(lián)安基金管理有限公司成立,基金業(yè)成為履行我國證券服務業(yè)入世承諾的先鋒。
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