法的淵源——沖突解決(★★)
1.一般原則
根本法優(yōu)于普通法普通法必須以憲法為依據(jù),不得同憲法相抵觸
上位法優(yōu)于下位法不同位階的法之間發(fā)生沖突,優(yōu)先適用上位法
新法優(yōu)于舊法同一制定機關(guān)先后頒布的法產(chǎn)生沖突時,優(yōu)先適用新法
特別法優(yōu)于一般法同一制定機關(guān)制定的法發(fā)生沖突:
(1)針對特定主體、事項的法,優(yōu)先于針對一般主體、事項的法適用
(2)針對特定時間、區(qū)域的法,優(yōu)先于針對平時、一般地區(qū)的法適用
2.特殊方式
(1)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致
沖突類型解決方式
法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用由全國人大常委會裁決
行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用由國務(wù)院裁決
同一機關(guān)制定的地方性法規(guī)(或者規(guī)章)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用由制定機關(guān)依照規(guī)定的權(quán)限裁決
(2)對同一事項的規(guī)定不一致
沖突類型解決方式
地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用由國務(wù)院提出意見:
(1)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定
(2)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決
部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致由國務(wù)院裁決
國務(wù)院根據(jù)全國人大及其常委會授權(quán)制定的行政法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用由全國人大常委會裁決
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