關(guān)于印發(fā)《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細則》的的通知

　　皖價協(xié)〔2008〕2號

　　各市造價(定額)站、造價管理協(xié)會：

　　為加強全省建設(shè)工程造價員的管理，規(guī)范工程造價專業(yè)人員從業(yè)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，我們制定了《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細則

　　二〇〇八年五月二十七日

　　抄報：省建設(shè)廳，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會

　　附件

　　安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強我省“全國建設(shè)工程造價員”(以下簡稱“造價員”)管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務(wù)水平，根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本實施細則。

　　第二條 本辦法所稱“全國建設(shè)工程造價員”是指通過全省統(tǒng)一考試，取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》(以下簡稱“造價員資格證書”)，從事工程造價業(yè)務(wù)的人員。

　　造價員資格證書是造價員從事工程造價業(yè)務(wù)的資格證明。

　　第三條 本省造價員資格分為土建、安裝、市政、園林、裝飾等專業(yè)。

　　第四條 在省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱“安徽造價協(xié)會”)負責(zé)全省造價員的自律管理工作。其主要職責(zé)是：

　　(一)負責(zé)制訂本省造價員管理制度;

　　(二)負責(zé)統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材、考試大綱、統(tǒng)一組織考試和命題;

　　(三)制訂造價員繼續(xù)教育計劃并實施;

　　(四)負責(zé)全省造價員發(fā)證、登記、變更、驗證工作;

　　(五)監(jiān)督檢查造價員從業(yè)行為。

　　第五條 本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項逐步采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進行(以下簡稱“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”)。

　　第二章 造價員資格考試

　　第六條 造價員資格考試每年舉行一次，實行全省統(tǒng)考，考試專業(yè)分為“土建”和“安裝”兩項(“園林”和“裝飾”專業(yè)參加“土建”專業(yè)考試：“市政”專業(yè)參加“安裝”專業(yè)考試)，考試內(nèi)容為《工程造價基礎(chǔ)知識》和《工程計量與計價實務(wù)》(案例)兩個科目，其中《工程計量與計價實務(wù)》按專業(yè)不同分為《建筑工程計量與計價實務(wù)》和《安裝工程計量與計價實務(wù)》。

　　第七條 凡遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，年齡在60周歲以下，具備下列條件之一者，可申請參加造價員資格考試：

　　(一)中專畢業(yè)或相當(dāng)學(xué)歷者，從事工程造價工作滿二年的在崗人員;

　　(二)大專及以上學(xué)歷畢業(yè)后，從事工程造價工作滿一年的在崗人員;

　　(三)工程造價專業(yè)畢業(yè)后工作滿一年的在崗人員。

　　第八條 具備下列條件之一者，可申請免試《工程造價基礎(chǔ)知識》科目：

　　(一)“工程造價”專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生;

　　(二)已取得造價員資格證書，申請增項專業(yè)的。

　　第九條 申請參加造價員資格考試，須提供下列材料：

　　(一)《安徽省“全國建設(shè)工程造價員”資格考試報名表》;

　　(二)申請人學(xué)歷證書及身份證復(fù)印件(查驗原件);

　　(三)申請人從事工程造價專業(yè)工作年限證明;

　　(四)申請人近期免冠1寸照片二張。

　　申請參加增項專業(yè)資格考試的人員，可用已有的造價員資格證書復(fù)印件(查驗原件)代替本人學(xué)歷證書;申請免試的人員在提供報名材料的基礎(chǔ)上，需填寫“安徽省造價員考生免試《工程造價基礎(chǔ)知識》申請表”，并將畢業(yè)證書原件報安徽造價協(xié)會查驗。

　　第十條 造價員資格考試報考采用網(wǎng)絡(luò)報名方式。考生可到“安徽工程造價信息網(wǎng)”(www.ahzj.com.cn)上，通過“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”進行網(wǎng)上報名后，按照提示打印報名表，經(jīng)所在單位簽署審核意見后，集中到單位所在地市級造價管理機構(gòu)進行報名確認。市級造價管理機構(gòu)將確認合格的人員信息通過管理軟件上傳給安徽造價協(xié)會，并將報名材料報送安徽造價協(xié)會。

　　第十一條 造價員資格考試合格的人員，應(yīng)登錄“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”申請領(lǐng)取資格證書，須如實填寫個人信息，經(jīng)各市造價管理機構(gòu)初審后報安徽造價協(xié)會。

　　第三章 造價員的管理

　　第十二條　造價員資格考試合格者由安徽造價協(xié)會頒發(fā)由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的造價員資格證書，各市造價管理機構(gòu)負責(zé)專用章制作。

　　第十三條　造價員資格證書編號由10位字符組成(如下圖)：第1位統(tǒng)一填寫我省簡稱“皖”，2、3位填寫發(fā)證年份，4位統(tǒng)一填寫“0”，5位填寫各市代碼，各市代碼按各地汽車牌號上的英文字母A、B、C、D……編排，6～10位為證書流水號。

　　第十四條 造價員執(zhí)業(yè)專用章為藍色原子印，形狀(如下圖)為長方形，長為48mm、寬為17mm;第一行統(tǒng)一為“全國建設(shè)工程造價員專用章”字樣，第二行和第三行為持證人姓名和證書號，第四行為持證人從業(yè)登記單位;字體大小除姓名為宋體小四外，其他為宋體小五。

　　全國建設(shè)工程造價員專用章

　　張××

　　皖080A00001

　　安徽建華造價師事務(wù)所

　　第十五條　造價員應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范及有關(guān)管理規(guī)定，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德，誠實守信，保證工程造價業(yè)務(wù)文件的質(zhì)量，接受工程造價管理機構(gòu)的從業(yè)行為檢查。

　　第十六條　造價員享有下列權(quán)利：

　　(一)使用造價員名稱;

　　(二)在本人承擔(dān)的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽字、加蓋專用章，并承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任;

　　(三)在規(guī)定范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動;

　　(四)保管和使用本人的造價員資格證書和執(zhí)業(yè)專用章;

　　(五)對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護;

　　(六)獲得相應(yīng)的勞動報酬;

　　(七)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。

　　第十七條　造價員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;

　　(二)不得同時在兩個或兩個以上單位登記執(zhí)業(yè);

　　(三)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量;

　　(四)接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平;

　　(五)執(zhí)行工程造價有關(guān)規(guī)定和辦法;

　　(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密;

　　(七)協(xié)助管理機構(gòu)完成相關(guān)工作。

　　第十八條　造價員取得注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格后，應(yīng)以注冊造價工程師名義執(zhí)業(yè)，由安徽造價協(xié)會注銷其造價員資格證書，收回執(zhí)業(yè)專用章;造價員最高執(zhí)業(yè)年齡為70周歲。

　　第十九條　建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為，經(jīng)市造價管理機構(gòu)取證查實后，將基本事實、處理結(jié)果記入造價員信用檔案。社會公眾可以通過媒體和信息網(wǎng)查詢造價員資格、信用記錄等信息。

　　第二十條　造價員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案：

　　(一)在工程造價工作崗位上，獲得市級以上(包含市級)先進工作者或勞動模范稱號的;

　　(二)在工程造價確定與控制工作中成績突出，受到市級以上(包含市級)管理機構(gòu)書面表彰的;

　　(三)在市級以上(包含市級)管理機構(gòu)組織的工程造價相關(guān)課題研究中取得獲獎成果的。

　　第二十一條　造價員下列情形可以作為不良記錄記入本人信用檔案：

　　(一)以欺騙、作弊的手段取得或私自涂改造價員資格證書;

　　(二)同時在兩個或兩個以上單位登記執(zhí)業(yè);

　　(三)允許他人以自己名義從業(yè)或轉(zhuǎn)借專用章;

　　(四)違反法律、法規(guī)、政府計價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件;

　　(五)故意泄露從業(yè)過程中獲取的當(dāng)事人商業(yè)和技術(shù)秘密;

　　(六)與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十二條　信用檔案記錄和公示應(yīng)符合下列要求：

　　(一)事實經(jīng)過工程造價管理機構(gòu)兩人以上的調(diào)查核實，并取得必要的證據(jù);

　　(二)記入檔案前應(yīng)告知本人;

　　(三)記入檔案需經(jīng)市級造價管理機構(gòu)主要負責(zé)人批準(zhǔn);

　　(四)需要公示的記錄，應(yīng)視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于二十天，不超過三個月。

　　第四章 從業(yè)變更

　　第二十三條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變，應(yīng)在變更之日起三十天內(nèi)辦理變更手續(xù)，逾期不辦理變更者將視做自動放棄造價員從業(yè)資格。

　　造價員變更分為：省轄市內(nèi)變更、跨省轄市變更、跨省調(diào)出、跨省(行業(yè))調(diào)入。

　　第二十四條 造價員從業(yè)變更按以下程序辦理：

　　(一)省轄市內(nèi)變更：

　　(1)申請人登陸“安徽工程造價信息網(wǎng)”，進入“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”，選擇對應(yīng)的變更事項，將個人變更信息輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示下載打印變更申請表;

　　(2)申請人攜帶經(jīng)原、現(xiàn)聘用單位雙方簽署同意變更意見并加蓋公章的變更申請表(如本單位名稱變更，須提供工商管理機構(gòu)出具的變更核準(zhǔn)文件和加蓋現(xiàn)單位名稱公章的變更申請表)等書面資料，到所在市工程造價管理機構(gòu)辦理變更;

　　(3)變更核準(zhǔn)后，由所在市造價管理機構(gòu)在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章、在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，并加蓋市造價管理機構(gòu)公章，原專用章收回后重新制作;

　　(4)市造價管理機構(gòu)將核準(zhǔn)變更的人員信息通過“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”上傳給安徽造價協(xié)會，并于每月第一個星期將上月變更人員名單報安徽造價協(xié)會備案。

　　(二)跨省轄市變更：

　　(1)申請人登陸“安徽工程造價信息網(wǎng)”，進入“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”，選擇對應(yīng)的變更事項，將個人變更信息輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示下載打印變更申請表;

　　(2)申請人攜帶經(jīng)原、現(xiàn)聘用單位雙方簽署同意變更意見并加蓋公章的變更申請表等書面資料，到所在市造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)出，原管理機構(gòu)在變更申請表上簽署同意轉(zhuǎn)出意見并加蓋公章，收回原專用章;

　　(3)申請人攜書面資料到轉(zhuǎn)入單位所在市造價管理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)入，轉(zhuǎn)入核準(zhǔn)后，所在市管理機構(gòu)在變更申請表上簽署同意轉(zhuǎn)入意見并加蓋公章，收回其造價員資格證書;

　　(4)各市造價管理機構(gòu)統(tǒng)一到安徽造價協(xié)會辦理跨市變更手續(xù)，經(jīng)安徽造價協(xié)會核配新的資格證號后，重新打印造價員資格證書，并由市造價管理機構(gòu)制作新專用章。

　　(三)跨省調(diào)出：

　　(1)申請人登陸“安徽工程造價信息網(wǎng)”，進入“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”，選擇對應(yīng)的變更事項，將個人變更信息輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示下載打印調(diào)出申請表;

　　(2)申請人攜帶經(jīng)原聘用單位簽署同意變更意見并加蓋公章的申請表等書面資料，到所在市造價管理機構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù)，原市造價管理機構(gòu)在調(diào)出申請表上簽署同意調(diào)出意見并加蓋公章，收回原專用章;

　　(3)各市造價管理機構(gòu)統(tǒng)一到安徽造價協(xié)會辦理跨省調(diào)出手續(xù)，經(jīng)安徽造價協(xié)會核準(zhǔn)后，在調(diào)出申請表和資格證書上簽署同意調(diào)出意見并加蓋公章。

　　(四)跨省(行業(yè))調(diào)入

　　(1)申請人登陸“安徽工程造價信息網(wǎng)”，進入“造價員網(wǎng)管系統(tǒng)”，選擇對應(yīng)的變更事項，將個人信息輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示下載打印調(diào)入申請表;

　　(2)申請人持原證書頒發(fā)機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)出手續(xù)、造價員資格證書和專用章以及現(xiàn)聘用單位簽署同意調(diào)入意見并加蓋公章的調(diào)入申請表，到調(diào)入單位所在市造價管理機構(gòu)辦理，市管理機構(gòu)在調(diào)入申請表上簽署同意調(diào)入意見并加蓋公章;

　　(3)各市造價管理機構(gòu)統(tǒng)一到安徽造價協(xié)會辦理調(diào)入手續(xù)，經(jīng)安徽造價協(xié)會核準(zhǔn)后，辦理數(shù)據(jù)入庫和核配證號，收回原資格證書和執(zhí)業(yè)章，并打印新的資格證書，由市造價管理機構(gòu)制作新專用章。

　　第二十五條 造價員從業(yè)變更需提供以下材料，所有材料均用A4規(guī)格紙張統(tǒng)一裝訂成冊：

　　(一)省轄市內(nèi)變更：

　　(1)《安徽省“全國建設(shè)工程造價員”資格證書變更申請表(省轄市內(nèi)變更)》(兩份，網(wǎng)上下載);

　　(2)申請人的工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明;

　　(3)申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件(查驗原件);

　　(4)造價員資格證書和專用章;

　　(5)新聘用單位為工程造價咨詢企業(yè)的，還應(yīng)提供本工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件及社保機構(gòu)出具的受聘單位為其繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。

　　(二)跨省轄市變更：

　　(1)《安徽省“全國建設(shè)工程造價員”資格證書變更申請表(跨省轄市變更)》(三份，網(wǎng)上下載);

　　(2)申請人的工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明;

　　(3)申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件(查驗原件);

　　(4)造價員資格證書和專用章;

　　(5)新聘用單位為工程造價咨詢企業(yè)的，還應(yīng)提供本工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件及社保機構(gòu)出具的受聘單位為其繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。

　　(6)申請人近期免冠1寸照片一張

　　(三)跨省調(diào)出：

　　(1)《安徽省“全國建設(shè)工程造價員”資格證書變更申請表(跨省調(diào)出)》(三份，網(wǎng)上下載);

　　(2)申請人的工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明;

　　(3)造價員資格證書和專用章;

　　(四)跨省(行業(yè))調(diào)入

　　(1)《安徽省“全國建設(shè)工程造價員”資格證書變更申請表(跨省轄市變更)》(兩份，網(wǎng)上下載);

　　(2)申請人的工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、退休人員的退休證明;

　　(3)申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復(fù)印件(查驗原件);

　　(4)申請人身份證、學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書復(fù)印件(查驗原件);

　　(5)造價員資格證書和專用章;

　　(6)新聘用單位為工程造價咨詢企業(yè)的，還應(yīng)提供本工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件及社保機構(gòu)出具的受聘單位為其繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證;

　　(7)申請人近期免冠1寸照片一張。

　　第二十六條 造價員變更在每月的第一個星期統(tǒng)一辦理。新發(fā)證人員在本省范圍變更執(zhí)業(yè)單位需滿一年時間;造價員辦理變更后一年內(nèi)再次申請變更的，不予辦理;若因原單位倒閉、分立、合并或更名需變更的，申請人提供有權(quán)部門出具的相關(guān)文件后，不受此期限的限制。

　　第五章　繼續(xù)教育

　　第二十七條 造價員繼續(xù)教育是指提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能，掌握新方法所進行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育等。造價員每三年接受的繼續(xù)教育時間不應(yīng)少于30學(xué)時。

　　第二十八條 造價員繼續(xù)教育按照以下安排進行：

　　(一)造價員繼續(xù)教育由安徽造價協(xié)會統(tǒng)一組織安排，各市造價管理機構(gòu)予以協(xié)助，分期、分批、分片進行培訓(xùn);

　　(二)造價員繼續(xù)教育可采用函授與面授相結(jié)合的形式進行;

　　(三)隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，可適時采用網(wǎng)絡(luò)形式進行教育。

　　第六章　資格證書驗證

　　第二十九條 造價員資格證書每三年驗證一次，由安徽造價協(xié)會統(tǒng)一組織，各市造價管理機構(gòu)負責(zé)具體實施。

　　第三十條 　驗證的內(nèi)容為本人從事工程造價工作的業(yè)績、繼續(xù)教育情況、職業(yè)道德等;驗證分合格、不合格、注銷三類鑒定。

　　第三十一條 有下列情形之一者，視為驗證不合格，責(zé)令其整改并停止執(zhí)業(yè)半年：

　　(一)執(zhí)業(yè)期間內(nèi)無工作業(yè)績的;

　　(二)連續(xù)超過一年時間脫離工程造價工作崗位的;

　　(三)三年內(nèi)累計參加繼續(xù)教育未達30個學(xué)時的;

　　(四)無故不參加資格證書驗證的。

　　第三十二條 有下列情形之一者，注銷其造價員資格證書和專用章，兩年內(nèi)不得參加造價員資格考試：

　　(一)驗證不合格且在限期整改內(nèi)未達到要求的;

　　(二)以不正當(dāng)手段取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的;

　　(三)近三年內(nèi)有兩起以上(含兩起)不良信用行為記錄的;

　　(四)涂改《全國建設(shè)工程造價員資格證書》和轉(zhuǎn)借專用章的;

　　(五)同時在兩個或兩個以上單位以造價員名義執(zhí)業(yè)的。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 各級造價員管理機構(gòu)和工作人員應(yīng)按章管理，秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為，應(yīng)追究其責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定給予處分。

　　第三十四條 本細則由安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)解釋。

　　第三十五條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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