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工程索賠
工程實(shí)際中一般多稱為“簽證申請(qǐng)”。
1. 分類:
1)按索賠的目的分類:⑴工期索賠⑵經(jīng)濟(jì)索賠:也稱額外費(fèi)用索賠,簡(jiǎn)稱“費(fèi)用索賠”。
2)按索賠的合同依據(jù)分類:
、藕贤(guī)定的索賠:
、品呛贤(guī)定的索賠:稱為“超越合同約定的索賠”。
、堑懒x索賠:罕見,稱為通融索賠,或稱優(yōu)惠索賠。
3)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類:
、殴こ坛邪掏瑯I(yè)主之間的索賠:最普遍,最常見的是承包商向業(yè)主提出;
、瓶偝邪掏职讨g的索賠
分包商向總承包商提出的索賠要求,經(jīng)過總承包商審核后,凡是屬于業(yè)主方面責(zé)任的,均由總承包商匯總加工后向業(yè)主提出;凡屬總承包商責(zé)任的,則由總承包商和分包商協(xié)商解決;
、浅邪掏┴浬讨g的索賠:一般稱為“商務(wù)索賠”,
無論施工索賠或商務(wù)索賠,都屬于工程承包商施工的索賠范圍。
4)按索賠的處理方式分類:
、 單項(xiàng)索賠:采取一事一索賠的方式!┕に髻r通常采用方式
、 綜合索賠:又稱總索賠,俗稱一攬子索賠,也就是總成本索賠!囟ㄇ闆r下被迫采用的一種索賠方式。
采取綜合索賠時(shí),承包商須提前征得工程師的同意,并提出以下證明:A承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)是合理的;B實(shí)際發(fā)生的總成本是合理的;C承包商對(duì)成本增加沒有任何責(zé)任;D不可能采用其他方法準(zhǔn)確地計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的損失數(shù)額。
5)按索賠的對(duì)象分類:⑴索賠:承包商向業(yè)主提出;⑵反索賠:業(yè)主向承包商提出。
一. 索賠的條件
1.客觀性 2.合法性 3.合理性
二. 索賠的基本程序及其規(guī)定(圖8-3 索賠程序框圖)
1. 索賠的提出
1)索賠意向書。承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),將其索賠意向通知監(jiān)理工程師。如承包商未在規(guī)定的期限內(nèi)提出索賠意向或通知,則會(huì)喪失在索賠中的主動(dòng)和有利地位。
2)索賠申請(qǐng)報(bào)告。建設(shè)工程施工合同條件及FIDIC合同條件規(guī)定;承包商須在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其他合理時(shí)間內(nèi),向工程師交一份詳細(xì)索賠報(bào)告。如索賠事件對(duì)工程影響持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),則承包商還應(yīng)向工程師每隔一段時(shí)期提交中間索賠申請(qǐng)報(bào)告,并在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi),向業(yè)主或工程師提交最終索賠申請(qǐng)報(bào)告。
2. 索賠報(bào)告的審核: 承包商索賠要求成立所須同時(shí)具備的四個(gè)條件:
1)與合同相比較已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失;
2)造成的費(fèi)用增加或工期損失不是由于承包商自身的過失所造成的;
3)這種經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害也不是由承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所造成的;
4)承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠報(bào)告。
我國建設(shè)工程合同條件規(guī)定:工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該索賠報(bào)告已經(jīng)認(rèn)可。
3. 索賠的處理。經(jīng)過認(rèn)真分析研究,并與承包人、業(yè)主廣泛討論后,工程師應(yīng)向業(yè)主和承包人提出自己的《索賠處理決定》,還需提出《索賠評(píng)價(jià)報(bào)告》作為決定的附件。承包人如持有異議,可提供進(jìn)一步證明材料,向工程師說明不合理的理由。如工程師堅(jiān)持決定而承包人仍不滿意,可提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。
4. 業(yè)主審查索賠處理。
當(dāng)工程師的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí),須報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。索賠報(bào)告經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,工程師即可簽發(fā)有關(guān)證書。
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