建設(shè)工程各階段工程造價的控制
所謂工程造價控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。具體說,要用投資估算價控制設(shè)計方案的選擇和初步設(shè)計概算造價;用概算造價控制技術(shù)設(shè)計和修正概算造價;用概算造價或修正概算造價控制施工圖設(shè)計和預(yù)算造價。以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益?刂圃靸r在這里強調(diào)的是控制項目投資。建設(shè)工程各階段工程造價控制見圖 4-5 。
圖 4-5 建設(shè)工程各階段工程造價控制示意圖
有效控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三原則:
(一)以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制工程造價控制
貫穿于項目建設(shè)全過程,但是必須重點突出。很顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,而在項目作出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。建設(shè)工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經(jīng)常開支費用(含經(jīng)營費用、日常維護修理費用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費用)以及該項目使用期滿后的報廢拆除費用等。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的 1 %以下,但正是這少于 1 %的費用對工程造價的影響度占 75 %以上。
(二)主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果
一般說來,造價工程師的基本任務(wù)是對建設(shè)項目的建設(shè)工期、工程造價和工程質(zhì)量進行有效的控制,為此,應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求及建設(shè)的客觀條件進行綜合研究,實事求是地確定一套切合實際的衡量準(zhǔn)則。只要造價控制的方案符合這套衡量準(zhǔn)則,取得令人滿意的結(jié)果,則應(yīng)該說造價控制達到了預(yù)期的目標(biāo)。長時期來,人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實際值的比較,當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對策。在工程項目建設(shè)全過程進行這樣的工程造價控制當(dāng)然是有意義的。但問題在于,這種立足于調(diào)查——分析——決策基礎(chǔ)之上的偏離——糾偏——再偏離——再糾偏的控制方法,只能發(fā)現(xiàn)偏離,不能使已產(chǎn)生的偏離消失,不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離,因而只能說是被動控制。
(三)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段
要有效地控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。
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